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詞條名：宅基地征收補(bǔ)償條例詞條類(lèi)別：土地百科上一條：農(nóng)村申請(qǐng)宅基地的條件下一條：農(nóng)村宅基地確權(quán)

宅基地征收補(bǔ)償條例

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

目

錄

　　1 ? 2017農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償

　　1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償；征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。

　　2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。

　　3、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

　　2 ? 農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償

　　1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開(kāi)補(bǔ)償?！胺珠_(kāi)補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。

　　一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒(méi)有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。

　　2、土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補(bǔ)償，二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)你的宅基地按每平方米多少錢(qián)直接付錢(qián)給你；置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價(jià)折換成多少平方米對(duì)你進(jìn)行安置。

　　還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán)，包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹(shù)木蔬果等等，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的，這個(gè)你可以向征地方要來(lái)看看。這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了，就是貨幣補(bǔ)償。

　　3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

　　征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

　　4、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：

　　房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)

　　宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)，由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶(hù)均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。

　　3 ? 2016農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般包括以下幾方面：

　?。?）房屋補(bǔ)償費(fèi)（房屋重置費(fèi)），用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。

　　（2）周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶(hù)臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶(hù)的人口每月予以補(bǔ)貼。

　?。?）獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶(hù)積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。

　　由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

　　3.1 ? （一）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

　?。?）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）

　　（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格

　　3.2 ? （二）房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

　?。ū徊疬w人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

　　注意：

　　1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;

　　2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;

　　3、被拆遷人獲得補(bǔ)償，表明該房屋由其自用。

　　3.3 ? （三）農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　?。?）被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的，以及建制雖然不撤銷(xiāo)，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；

　?。?）被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼）×被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

　　4 ? 農(nóng)村房屋拆遷規(guī)則

　　國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償主要依據(jù)為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，各地方政府都出出臺(tái)了本地區(qū)具體實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)則、辦法等農(nóng)村房屋拆遷實(shí)際上是征收集體土地后將房屋等地上附著物一并征收，其的補(bǔ)償方式主要也是貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上農(nóng)村集體土地上拆遷并不參考周邊房屋市場(chǎng)價(jià)格，而是參照房屋重置價(jià)格，一般來(lái)講很多地方對(duì)重置價(jià)格都有相應(yīng)的規(guī)定，很少參照評(píng)估價(jià)格，即使評(píng)估也是評(píng)估房屋重置價(jià)格，集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)講是比較低的。

　　5 ? 農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)拆遷的單位委托的拆遷單位、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)和實(shí)施房屋拆除單位的相關(guān)資質(zhì)（或資格）證明及委托合同；

　?。ǘ┎疬w范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的自然狀況和權(quán)屬狀況摸底調(diào)查明細(xì)表，以及補(bǔ)償安置費(fèi)用概算；

　　（三）拆遷補(bǔ)償安置資金、安置房屋的落實(shí)情況及相關(guān)證明；

　　（四）對(duì)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的被拆遷房屋的補(bǔ)償安置方案；

　?。ㄎ澹┯?jì)劃實(shí)施動(dòng)遷的時(shí)間、步驟、措施；

　　（六）文明拆遷、安全拆除責(zé)任書(shū)及安全保障措施，拆遷現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵污染及垃圾清運(yùn)方案；

　?。ㄆ撸┡c被拆遷房屋所在地街道辦處、派出所協(xié)調(diào)配合方案；

　?。ò耍┢渌厥馇闆r的處理預(yù)案及措施。

　　《辦法》與農(nóng)村房屋拆遷相關(guān)的規(guī)定

　　第三條拆遷公告發(fā)布后，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《辦法》規(guī)定就拆遷補(bǔ)償方式書(shū)面征求被拆遷人或者公有住宅房屋承租人的意見(jiàn)。被拆遷人或者公有住宅房屋承租人沒(méi)有在征求意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)向拆遷人反饋書(shū)面選擇意見(jiàn)的，視為選擇房屋安置。征求意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的反饋意見(jiàn)期限不得少于七日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第四條拆遷人委托拆遷、拆除的，應(yīng)當(dāng)與被委托的拆迂、拆除單位簽訂委托合同，并支付委托費(fèi)。

　　第五條房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。需要由兩家或兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等，進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，拆遷入應(yīng)當(dāng)與選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂拆遷評(píng)估委托合同，評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。重新評(píng)估或者專(zhuān)家委員會(huì)鑒定費(fèi)用按照《辦法》第四十條規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條拆遷評(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實(shí)施之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。

　　第七條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線(xiàn)圖及各類(lèi)房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評(píng)估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)做好實(shí)地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的評(píng)估人員、拆遷人、被拆人簽字認(rèn)可。因被拆遷入的原因不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷入不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)工作人員或無(wú)利害關(guān)系的第三人到場(chǎng)見(jiàn)證，并在分戶(hù)評(píng)估報(bào)告中做出相應(yīng)說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同區(qū)域該類(lèi)房屋進(jìn)行評(píng)估。

　　第八條拆遷人或受委托拆遷單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)憑拆遷許可或拆遷委托的有關(guān)證明查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的，房產(chǎn)、土地、規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算新建普通商品房?jī)r(jià)格時(shí)，如需向有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征詢(xún)銷(xiāo)售價(jià)格，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　第九條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)以公告形式向拆遷當(dāng)事人公示，公示期不得少于七日。公示期滿(mǎn)后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供評(píng)估報(bào)告。拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的。，可以在收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，也可以另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

　　第十條拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，申請(qǐng)重新評(píng)估的，重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果之間的允許誤差范圍為±3%。在允許誤差范圍內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效。超出允許誤差范圍的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。

　　第十一條拆遷行政裁決按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》辦理。

　　第十二條拆遷入應(yīng)當(dāng)在房屋全部拆除完畢后三十日內(nèi)將房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等有關(guān)資料報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)，房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)有關(guān)資料及拆遷現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行檢查后，對(duì)無(wú)遺留問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)拆除清理完畢的，發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明；對(duì)存在遺留問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)未拆除清理完畢的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，不發(fā)給拆遷工程拆遷合格證明，依照相關(guān)法律不予辦理新建工程開(kāi)工手續(xù)。

　　第十三條《辦法》第三十一條所稱(chēng)“普通商品房”應(yīng)具備以下條件：（一）按照國(guó)家規(guī)定的基本建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范建造；（二）具備道路、公共交通、給排水、電力、通訊等基本生活配套條件，且與所在區(qū)域公共配套相適應(yīng)；（三）與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的其他條件。

　　第十四條普通商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)的平均成本包括取得土地使用權(quán)的費(fèi)用、建安造價(jià)、各類(lèi)規(guī)費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等費(fèi)用之和。第十五條直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對(duì)住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系無(wú)異議的，按照《辦法》第三十三條有關(guān)拆遷按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋的規(guī)定辦理；直管公房或者單位自管公房所有權(quán)單位對(duì)住宅房屋現(xiàn)使用人的承租關(guān)系有異議的。