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農(nóng)村宅基地范圍

宅基地的范圍應(yīng)由行政法規(guī)或者部門規(guī)章作出明確的規(guī)定,各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣、人口及土地?cái)?shù)量等實(shí)際情況對(duì)宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的規(guī)定

      1 ? 農(nóng)村宅基地的范圍


      對(duì)農(nóng)村宅基地的范圍問(wèn)題我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的規(guī)定,一些地方政府規(guī)章或者其他規(guī)范性文件就此問(wèn)題作出了一些不盡相同的規(guī)定,但大多數(shù)地方對(duì)此問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定,這正是我國(guó)農(nóng)村宅基地管理較為混亂的一個(gè)重要原因。個(gè)人認(rèn)為,宅基地的范圍應(yīng)由行政法規(guī)或者部門規(guī)章作出明確的規(guī)定,各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣、人口及土地?cái)?shù)量等實(shí)際情況對(duì)宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的規(guī)定,也就是說(shuō),宅基地的范圍由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,而宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。我省規(guī)定每一戶用地面積使用耕地不超過(guò)130平方米,使用荒山荒地不超過(guò)210平方米,使用其他土地不超過(guò)180平方米。

      實(shí)踐中一般認(rèn)為,宅基地包括正房、輔助用房(廚房、廁所、雜物間等)、禽畜舍(規(guī)模經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖除外)、房屋外圍的圍墻內(nèi)的土地。曬場(chǎng)、房前房后的土地一般情況不屬于宅基地范圍,但如果砌圍墻(不管圍墻內(nèi)的地面是否硬化),應(yīng)作為建設(shè)用地(宅基地)對(duì)待,在報(bào)批宅基地時(shí)將這些范圍一并納入,未一并作為宅基地報(bào)批并取得批準(zhǔn)而事后砌圍墻的,超過(guò)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》上的面積的部分應(yīng)按非法占地處理。但實(shí)踐中很少按照這一認(rèn)識(shí)操作,可以說(shuō)目前我國(guó)農(nóng)村宅基地管理還非?;靵y。

      2 ? 宅基地周邊的范圍


      農(nóng)村宅基地房前屋后的范圍根據(jù)宅基地證的內(nèi)容確定。

      我國(guó)在農(nóng)村合作化后,農(nóng)村村民在集體土地上因建房需要,向集體組織申請(qǐng)建房用地,經(jīng)集體報(bào)送縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記并由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。宅基地證是當(dāng)前農(nóng)村村民合法擁有房屋和用地的權(quán)利憑證,可以在集體內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓,但不得向非集體組織成員轉(zhuǎn)讓。宅基地證,通稱宅基證。

      宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

      3 ? 農(nóng)村宅基地使用范圍


      農(nóng)村村民宅基地包括農(nóng)村村民居住的寢室、堂屋、糧食堆房、廚房、廁所用地。