1 ? 物流倉儲用地
物流倉儲用地是物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、批發(fā)、交易等的用地,包括大型批發(fā)市場以及貨運公司車隊的站場(不包括加工)等用地的統(tǒng)稱。
在城市建設(shè)用地類別中,物流用地因其承擔(dān)的功能不同,由多種用地類型組合而成,包括:工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、公共設(shè)施用地,允許有少量住宅用地,也允許有市政工程設(shè)施用地、水面等其他用地。
2 ? 一類物流倉儲用地
一類物流倉儲用地:對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地;
二類物流倉儲用地:對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地;
三類物流倉儲用地:存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。
3 ? 倉儲物流用地
是指國家、省(自治區(qū)、直轄市)及地方的儲備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供應(yīng)等各種倉庫、油庫、材料堆場及其附屬設(shè)備等用地。
在城市規(guī)劃中,倉儲用地是指城市中專門用作儲存物資的用地,主要包括倉儲企業(yè)的庫房、堆場、包裝加工車間及其附屬設(shè)施,并不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部、對外交通設(shè)施內(nèi)部或商業(yè)服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專用倉庫。倉儲用地是城市用地組成部分之一,它與城市其他功能部分,如工業(yè)、對外交通、城市道路、生活居住等有著非常密切的聯(lián)系,是保障城市良性運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件之一。由于其儲藏的物資種類多,數(shù)量大,出入頻繁,對城市交通與環(huán)境有很大影響,由于它在城市中的布置牽涉面廣,影響因素復(fù)雜,在進(jìn)行城市用地布局時必須注意。
3.1 ? 倉儲物流用地分類
倉庫的分類有多種方法,根據(jù)城市規(guī)劃的需要,可作如下分類:
從城市的衛(wèi)生安全角度
倉庫可按儲存貨物的性質(zhì)及設(shè)備特征分為:
1)一般性綜合倉庫這類倉庫的技術(shù)設(shè)備比較簡一單。儲存商品的物理、化學(xué)性能比較穩(wěn)定,互不干擾。如對城市環(huán)境沒有什么污染的百貨、五金、花紗布、醫(yī)藥器材、煙葉、土產(chǎn)等倉庫,無危險、污染的化工原料倉庫,一般性工業(yè)成品倉庫及一般性(不需冷藏的)食品倉庫等。
2)特種倉庫這類倉庫對交通、設(shè)備、用地有特殊要求,或?qū)Τ鞘行l(wèi)生、安全有一定影響的,如冷藏、活口、蔬菜、糧、油、燃料、建筑材料以及易燃、易爆、有毒的化工原料等倉庫。
從城市使用的角度,可按倉庫的職能分為:
1)儲備倉庫保管儲存國家或地區(qū)的儲備物資,如糧食、工業(yè)品、設(shè)備等儲備倉庫。它們主要不是為本城市服務(wù),物資的流動性不大,但一般規(guī)模較大,對外交通要便利。
2)轉(zhuǎn)運倉庫專為物資中轉(zhuǎn)的作短期存放的倉庫,不需作貨物的加工包裝,但必須與對外交通設(shè)施密切結(jié)合,有時也可作為對外交通用地的組成部分。
3)供應(yīng)倉庫主要的儲存物資是為供應(yīng)本市生產(chǎn)、生活服務(wù)的生產(chǎn)資料與居民日常生活消費品,這類倉庫不僅儲存物資,有時還作貨物的加工包裝。
4)收購倉庫這類倉庫主要是把零碎物資收購暫時儲存,再集中批發(fā)轉(zhuǎn)運出去,如農(nóng)副產(chǎn)品等。
3.2 ? 倉儲物流用地城市布置
倉儲用地的布置應(yīng)該根據(jù)倉庫的使用需求,城市的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)模,城市用地的總體空間布局布局結(jié)合考慮。
3.3 ? 倉儲用地布置的一般原則
(1)滿足倉儲用地的一般技術(shù)要求:
1)地勢高亢,地形平坦,有一定坡度,利于排水。
2)地下水位不能太高,不應(yīng)將倉庫布置在潮濕的洼地上。蔬菜倉庫,要求地下水位同地面的距離不得小于2. 5m,儲藏在地下室的食品和材料庫,地下水位應(yīng)離地面4m以上。
3),土壤承載力高,特別當(dāng)沿河修建倉庫時,應(yīng)考慮到河岸的穩(wěn)固性和土壤的耐壓力。
(2)有利于交通運輸。倉庫用地必須以接近貨運需求量大或供應(yīng)量大的地區(qū)為原則,應(yīng)合理組織貨區(qū),提高車輛利用率,減少空車行駛里程,最方便地為生產(chǎn)、生活服務(wù)。大型倉庫必須考慮鐵路運輸以及水運條件。
(3)有利建設(shè)、有利經(jīng)營使用。不同類型和不同性質(zhì)的倉庫最好分別布置在不同的地段,同類倉庫盡可能集中布置。
(4)節(jié)約用地,但有一定發(fā)展余地。倉庫的平面布置必須集中緊湊,提高建筑層數(shù),采用豎向運輸與儲存的設(shè)施,如糧食采用的筒倉以及其他各種多層倉庫等。
(5)沿河布置倉庫時,必須留出岸線,照顧城市居民生活、游憩利用河(海)岸線的需要。與城市沒有直接關(guān)系的儲備、轉(zhuǎn)運倉庫應(yīng)布置在城市生活居住區(qū)以外的河(海)岸
邊。
(6)注意城市環(huán)境保護(hù),防止污染,保證城市安全,應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生、安全方面的要求
3.4 ? 倉庫在城市中的布局
小城市宜設(shè)置獨立的地區(qū)來布置各種性質(zhì)的倉庫。特別是縣鎮(zhèn),用地范圍不大,但由于它們是城鄉(xiāng)物資交流集散地,需要各類倉庫及堆場,而且一般儲備量較多,占地較大,因此宜較集中地布置在城市的邊緣,靠近鐵路車站、公路或河流,便于城鄉(xiāng)集散運輸。要防止將這些占地大的倉庫放在市區(qū),造成城市布局的不合理及使用的不便。在河道較多的小城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)物資交流大多利用河流水運,倉庫也多沿河設(shè)置。
大、中城市倉儲區(qū)的分布應(yīng)采用集中與分散相結(jié)合的方式??砂凑諏I(yè)將倉庫組織成各類倉庫區(qū),并配置相應(yīng)的專用線、工程設(shè)施和公用設(shè)備,并按它們各自的特點與要求,在城市中適當(dāng)分散地布置在恰當(dāng)?shù)奈恢谩?br />
倉庫區(qū)過分集中的布置,既不利于交通運輸,也不利于戰(zhàn)備,對工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的布局也不利。為本市服務(wù)的倉庫應(yīng)均勻分散布置在居住區(qū)邊緣,并與商業(yè)系統(tǒng)結(jié)合起來,在具體布置時應(yīng)按倉庫的類型進(jìn)行考慮。
(1)儲備倉庫一般應(yīng)設(shè)在城市郊區(qū)、遠(yuǎn)郊、水陸交通條件方便的地方,有專用的獨立地段。
(2)轉(zhuǎn)運倉庫也應(yīng)設(shè)在城市邊緣或郊區(qū),并與鐵路、港口等對外交通設(shè)施緊密結(jié)合。
(3)收購倉庫如屬農(nóng)副產(chǎn)品當(dāng)?shù)赝廉a(chǎn)收購的倉庫,應(yīng)設(shè)在貨源來向的郊區(qū)人城干道口或水運必經(jīng)的人口處。
(4)供應(yīng)倉庫或一般性綜合倉庫要求接近其供應(yīng)的地區(qū),可布置在使用倉庫的地區(qū)內(nèi)或附近地段,并具有方便的市內(nèi)交通運輸條件。
(5)特種倉庫:
1)危險品倉庫如易爆和劇毒等危險品倉庫,要布置在城市遠(yuǎn)郊的獨立特殊專門用地上,但要注意應(yīng)與使用單位所在位置方向一致,避免運輸時穿越城市;
2)冷藏倉庫設(shè)備多、容積大,需要大量運輸,往往結(jié)合有屠宰場、加工廠、毛皮處理廠、活口倉庫等布置,有一定氣味與污水的污染,多設(shè)于郊區(qū)河流沿岸,建有碼頭或?qū)S镁€;
3)蔬菜倉庫應(yīng)設(shè)于城市市區(qū)邊緣通向四郊的干道人口處,不宜過分集中,以免運輸線太長,損耗太大;
4)木材倉庫、建筑材料倉庫運輸量大、用地大,常設(shè)于城郊對外交通運輸線或河流附近;
5)燃料及易燃材料倉庫如石油、煤炭、木柴及其他易燃物品倉庫,應(yīng)滿足防火要求,布置在郊區(qū)的獨立地段。在氣候干燥、風(fēng)速特大的城市,還必須布置在大風(fēng)季節(jié)城市的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。特別是油庫選址時應(yīng)離開城市居住區(qū)、變電所、重要交通樞紐、機場、大型水庫及水利工程、電站、重要橋梁、大中戶型工業(yè)企業(yè)、礦區(qū)、軍事目標(biāo)和其他重要設(shè)施,并最好在城市地形的低處,有一定的防護(hù)措施。
此外,由于一些倉庫建筑的體型有獨特的形式,成為影響城市面貌的因素之一,特別是當(dāng)這些建筑沿河布置時,成為城市的輪廓線的組成部分。因此,在規(guī)劃布局中也是一個不可忽視的因素。
3.5 ? 倉儲物流用地規(guī)模
城市倉庫類型很多,影響因素很復(fù)雜,在規(guī)劃時要根據(jù)各城市的具體情況進(jìn)行分析確定。
影響倉庫用地規(guī)模的因素
(1)城市規(guī)模與發(fā)展戰(zhàn)略城市大、城市各項設(shè)施較完備、人們生活需求高的倉庫用地應(yīng)該大些;城市小,倉庫用地相應(yīng)要小些。城市的性質(zhì)不同(如工業(yè)、交通、療養(yǎng)業(yè)等),對倉庫及共用地的需要也不同:工業(yè)城市一般附屬工業(yè)企業(yè)的倉庫規(guī)模較大,交通樞紐城市對轉(zhuǎn)運倉庫需求較大,而療養(yǎng)城市主要需要小型商業(yè)性供應(yīng)倉庫。
(2)城市儲藏貨物的特點、性質(zhì)各城市有它的經(jīng)濟(jì)特點與特色,它的大宗產(chǎn)品的性質(zhì)也影響著市內(nèi)倉庫的性質(zhì)與規(guī)模。
(3)國家經(jīng)濟(jì)力量與人民生活水平隨生產(chǎn)力的發(fā)展,人們的消耗品品種與數(shù)量日益增多,國家儲備量也相應(yīng)增長,倉庫用地亦需相應(yīng)增大。
(4)倉庫建筑在城市的布置與樓層比例如高、低層的比例,集中與分散的布置,也影響著倉庫用地規(guī)模。
另外還有很多其他影響因素,如當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候條件,居民生活習(xí)慣等等。
3.6 ? 倉庫用地規(guī)模的估算
倉庫用地的規(guī)模應(yīng)該根據(jù)各城市的具體情況進(jìn)行估算。由于倉庫類型較多,各類倉庫的計算也有所不同,一般在估算時要考慮的內(nèi)容為:
(1)估算近遠(yuǎn)期倉庫貨物的吞吐量(t) o倉容噸位=年吞吐量/年周轉(zhuǎn)次數(shù)
(2)按照吞吐量再考慮倉庫貨物的年周轉(zhuǎn)次數(shù),估算所需的倉容噸位。
(3)根據(jù)實際倉容噸位中分別進(jìn)入倉庫或堆場的噸位比例,計算出倉庫用地及堆場用地面積。計算時還要考慮倉庫面積利用率、單位面積的荷重、建筑層數(shù)、建筑密度等因素。
倉庫用地面積=(倉容噸位X進(jìn)倉系數(shù))八單位面積荷重X倉庫面積利用率X層數(shù)X建筑密度)
堆場用地面積二〔倉容噸位X(1一進(jìn)倉系數(shù))〕/(單位面積荷重X倉庫面積利用率)倉庫用地面積即為上述倉庫用地面積與堆場用地面積的總和。在城市規(guī)劃中,常常以每人用地多少平方米以及倉庫用地占城市總用地的百分比來反映一個城市的倉庫用地數(shù)量,或作為規(guī)劃的控制指標(biāo)。
3.7 ? 倉儲用地的規(guī)劃
第六十三條倉儲用地選址應(yīng)滿足地勢、地下水位、地基承載力等地質(zhì)要求,并不應(yīng)靠近居民密集的住宅區(qū),附近有易燃、易爆、危險品生產(chǎn)或儲存的工礦企業(yè),以及會對儲存商品造成污染或產(chǎn)生腐蝕的工礦企業(yè)。
第六十四條倉儲用地選址應(yīng)能夠方便、快捷地進(jìn)入?yún)^(qū)域和城市交通運輸系統(tǒng)。
第六十五條不同類型和不同性質(zhì)倉庫宜分別布置在不同地段,同類倉庫宜集中布置。
第六十六條倉儲用地與居住區(qū)及公共建筑之間應(yīng)設(shè)置一定寬度的衛(wèi)生防護(hù)帶,防護(hù)帶寬度應(yīng)符合第二百三十二條的有關(guān)規(guī)定。
第六十七條倉儲用地內(nèi)允許設(shè)置的項目和設(shè)施有倉庫、基層管理設(shè)施及配套建設(shè)的園林建筑、小品和小型公用設(shè)施,應(yīng)嚴(yán)格控制單身宿舍和市場等商業(yè)建筑的建設(shè)。對倉儲用地內(nèi)建筑功能的變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
第六十八條多層倉庫區(qū)的建筑密度不宜超過40%,單層倉庫區(qū)不宜超過50%;多層倉庫的建筑容積率不宜超過1.5。
第六十九條普通倉庫的總體設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行《商業(yè)倉庫設(shè)計規(guī)范》(SBJ01)和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)的有關(guān)規(guī)定。
第七十條危險品倉庫用地是指用于儲存汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、炸藥、雷管、化學(xué)或其它易燃、易爆、劇毒等具有危險性物體的用地,其選址應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)危險品倉庫應(yīng)遠(yuǎn)離中心城區(qū),必須符合環(huán)境保護(hù)和防火、防災(zāi)的要求;不同類型的危險品倉庫應(yīng)相互分隔,不得混合存儲,其相隔距離必須符合消防規(guī)定及其它相關(guān)規(guī)范。
(二)石油庫應(yīng)遠(yuǎn)離機場、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫和水利工程、電站、變電所、軍事目標(biāo)及其它重要設(shè)施,與城市住宅區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線等的安全距離應(yīng)符合現(xiàn)行《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)的有關(guān)規(guī)定。
(三)液化石油氣、天然氣的儲存應(yīng)符合第十二章第五節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
(四)煤炭和其它易燃物品倉庫的選址、設(shè)計應(yīng)滿足消防和環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。
第七十一條特殊倉庫選址應(yīng)滿足其對用地、交通及安全等方面的特殊需求,避免對其它用地產(chǎn)生干擾,并應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)特殊倉庫應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)及傳染病醫(yī)院、火葬場等用地。
(二)糧食儲備倉庫應(yīng)布置在交通干線附近,與工業(yè)企業(yè)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)達(dá)到工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn),可參照第二百三十二條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)冷庫應(yīng)選址在衛(wèi)生條件良好、交通運輸方便的地方,同時具備可靠的水源和電源;與加工企業(yè)合設(shè)的肉類冷庫宜布置在中心城區(qū)邊緣。
(四)以地下室為食品和材料儲藏庫的倉庫,不宜設(shè)在地下水位較高的地方。蔬菜倉庫的地下水位與地面距離不小于2.5米;其它以地下室為食品和材料儲藏庫的倉庫用地,其地下水位與地面距離應(yīng)大于4米。
第七十二條堆場用地是指集裝箱堆場及以露天堆放貨物為主的儲物用地,其設(shè)置應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)堆場用地應(yīng)設(shè)置在中心城區(qū)邊緣,應(yīng)遠(yuǎn)離城市水源地,可與港口、鐵路貨運站場結(jié)合設(shè)置,且不得布置在城市建成區(qū)的上風(fēng)向。
(二)堆場用地應(yīng)有較高的地基承載力。
(三)建筑材料露天堆場與居住用地的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合第二百三十二條的有關(guān)規(guī)定。