1 ? 耕地保護法
根據《土地管理法》、《土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》等法律、法規(guī),當前法律規(guī)定的耕地保護制度主要有以下幾個方面:
1、土地用途管制制度 《土地管理法》第四條第一款規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度?!痹摋l第二款規(guī)定:“國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護?!?br />
2、農用地轉用審批制度 《土地管理法》第四十四條規(guī)定:“建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內,為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準?!?br />
3、耕地總量動態(tài)平衡制度 《土地管理法》第三十三條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,采取措施,確保本行政區(qū)域內耕地不減少;耕地總量減少的,由國務院責令在規(guī)定期限內組織開墾與所減少耕地的數量與質量相當的耕地,并由國務院土地行政主管部門會同農業(yè)行政主管部門驗收。個別省、自治區(qū)、直轄市確因土地后備資源匱乏,新增建設用地后,新開墾耕地數量不足以補償所占用耕地的數量的,必須報經國務院批準減免本行政區(qū)域內開墾耕地的數量,進行易地開墾?!?br />