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農(nóng)村宅基地贈與

農(nóng)村宅基地是具有一定的權(quán)限的，在我國主要是限于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，享受農(nóng)村宅基地必須按照法律法規(guī)規(guī)定標準使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。它是為了滿足農(nóng)村居民的住房要求，但農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并需要經(jīng)過申請。通過申請之后才可以作為宅基地使用。

目

錄

    　　1 ? 農(nóng)村宅基地贈與案例


    　　提問者：我和叔叔都是農(nóng)村戶口，叔叔想把宅基地贈予我 ，請問法律允許嗎？

    　　第一位回答者：悲傷逆流成河

    　　宅基地上的房屋所有權(quán)可以贈予，但宅基地的集體土地使用權(quán)不可以贈予，也就是說可以享有房屋所有權(quán)，但等房屋自然毀損滅失后，宅基地由村集體收回。

    　　第二位回答者：蝦仁劫，農(nóng)村基層國土工作者

    　　前面這個按法律層面是對的，但是實際這里有操作空間的（我是業(yè)內(nèi)人士，肯定說的是合法的操作，大家別誤會）

    　　首先，根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村土地歸集體所有，集體成員享有土地使用權(quán)，所以贈予土地這種情況在法律上是不存在的，只能是贈予土地使用權(quán)。

    　　然后，分兩種情況：

    　　1，宅基地已經(jīng)建房，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以將集體土地使用權(quán)（也就是我們常說的土地證）進行轉(zhuǎn)讓和贈予，只要符合相關(guān)條件就可以辦理，具體條件的規(guī)定各地不一定相同，我單位執(zhí)行的標準是一戶一宅原則（一般普遍都是這樣的），即只有滿足受贈人為本集體農(nóng)業(yè)戶口，且在本集體內(nèi)無住房（或者受贈的住房和原有住房可以合并為一宗地，也就是說緊挨著一堵墻），且受贈面積（原有住房的加上原住房面積）不超過規(guī)定的面積額度的，可以辦理調(diào)劑手續(xù)，繳稅之后就可以了。

    　　2.宅基地還是未利用空地的，法律上規(guī)定是不存在土地所有權(quán)調(diào)劑的，一塊空地，我們一般說的由誰所有，是村集體分的，并沒有任何法律手續(xù)來做依據(jù)的，那么只要村集體同意，且土地符合相關(guān)利用規(guī)劃，那就可以直接給你進行建房審批。


    　　2 ? 農(nóng)村宅基地可以相互贈予嗎


    　　《物權(quán)法》第一百五十二條　宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

    　　第一百五十三條　宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。

    　　《宅基地管理條例》第三條 ?農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有，村民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)， 禁止擅自買賣或非法轉(zhuǎn)讓。

    　　所以，不能贈與，但是集體成員內(nèi)部可以流轉(zhuǎn)


    　　3 ? 宅基地贈與協(xié)議（一）


    　　贈與方（下稱甲方）：

    　　受讓方（下稱乙方）：

    　　甲、乙方在平等互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分協(xié)商，就宅基地贈與事宜，達成以下一致條款：

    　　一、贈與宅基地及宅基地上所建房屋的基本情況

    　　甲方為 宅基地（以下簡稱“該宅基地”）的所有者。

    　　“該宅基地”使用證號為“ ”。

    　　“該宅基地”四至為： 東至： 西至： 南至： 北至： 該宅基地上無任何房屋以及其他建筑物。

    　　二、贈與情況

    　　甲方將該宅基地全部所有權(quán)贈與給 。

    　　乙方同意按照上述分配比例接受甲方的贈與，并按有關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

    　　三、宅基地及其地上所建房屋的交付。

    　　甲方應(yīng)該在簽訂本合同之日起三天內(nèi)將“該宅基地” 及其地上附著物按現(xiàn)狀按照乙方要求交付給乙方各人所有。

    　　四、甲、乙方應(yīng)互相配合，根據(jù)相關(guān)部門的要求及我國相關(guān)法律的規(guī)定，辦理房屋產(chǎn)權(quán)和另一土地使用權(quán)的變更登記手續(xù)。

    　　因年齡問題乙方可不辦理房屋產(chǎn)權(quán)和另一土地使用權(quán)的變更登記手續(xù)，上述變更登記的稅及相關(guān)費用由乙方負責。

    　　五、甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)：

    　　1、甲方保證其贈與給乙方的宅基地四至明確，界線清楚，沒有任何爭議、不存在抵押、質(zhì)押等限制使用權(quán)的情形，具有完全的處分權(quán)；

    　　2、乙方必須按照規(guī)定用途使用宅基地。

    　　六、簽訂本贈與協(xié)議后，該贈與行為是不可撤消的贈與。

    　　七、本協(xié)議公證后生效，如任何一方違約，違約方依法賠償守約方因此造成的實際損失。

    　　本協(xié)議發(fā)生爭議，甲、乙雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不一致時，可以到房產(chǎn)所在地法院起訴。

    　　八、本合同一式 份，甲方和乙方各執(zhí) 份，均具有同等的法律效力。

    　　贈與方： 年 月 日

    　　受讓方： 年 月 日

    　　證明人： 村民委員會

    　　4 ? 宅基地贈予協(xié)議范本（二）


    　　轉(zhuǎn)讓方： （以下簡稱甲方） 身份證號：

    　　受讓方： （以下簡稱乙方） 身份證號：

    　　甲乙雙方就宅基地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)自愿、平等、友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：

    　　一、宅基地、面積

    　　甲方將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所得的坐落于 的建房宅基地，轉(zhuǎn)讓給乙方，具體位置位于東邊界 ，西邊界， 北邊界于 ，南邊界于 ，面積為 平方米。

    　　上述宅基地自合同簽訂之日起的所有權(quán)、使用權(quán)歸乙方所有。

    　　二、甲方所賣宅基地必須是甲方的戶頭，同時涉及該宅基地所有權(quán)人必須在協(xié)議書簽字，否則視為違約。

    　　三、甲方必須保證所賣宅基地無所有權(quán)糾紛，如簽字后發(fā)現(xiàn)無法保證，要在三天內(nèi)歸還乙方本金，并同時支付同期銀行利息。

    　　四、甲方必須保證乙方在修建房屋時不能發(fā)生各種原因的干擾，如出現(xiàn)由甲方負責協(xié)調(diào)解決。

    　　五、 轉(zhuǎn)讓金額

    　　該房基地的轉(zhuǎn)讓價格為人民幣 萬元。

    　?。ù髮懀?）

    　　六、 付款方式及期限

    　　甲乙雙方簽訂合同后，第一次付款為定金叁拾萬元整。

    　　甲方定金到位后，負責報批建房的手續(xù)，待全部手續(xù)交付乙方可以建房時，乙方第二次向甲方支付全部款項的70%。

    　　甲方必須保證乙方在建房時無糾紛和任何干擾，使乙方建房順利完工，建房完工或八個月后乙方向甲方支付剩余的全部款項。

    　　七、 違約責任

    　　1.本協(xié)議簽訂后，任何一方不得反悔。

    　　2.如甲方反悔，應(yīng)向乙方退還全部購買宅基地款 萬元，并賠償違約金 萬元和乙方的建房、裝修工程款（損失情況由第三方鑒定）。

    　　八、 未盡事宜

    　　未盡事宜雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有同等效力。


    　　5 ? 農(nóng)村宅基地可以贈與親屬


    　　首先需要明確的是，贈與的“宅基地”包括兩種情況，一種是地上沒有蓋房子，另一種是已經(jīng)建成住宅的。目前《土地管理法》、《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》及《關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定》等有關(guān)宅基地的法律文件中的規(guī)定指的都是宅基地上的住房，對沒有建筑的空宅基地在贈與方面尚無法律依據(jù)。

    　　如果是第一種情況，那這些有關(guān)宅基地的法律文件又是怎么說的？

    　　據(jù)以上三個法律文件規(guī)定，同一經(jīng)濟組織成員之間才可以有條件地進行宅基地流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)之后，轉(zhuǎn)讓者不能再重新申請新的宅基地，并且受讓者也必須符合申請宅基地的條件。還明確規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用權(quán)嚴格禁止出賣、贈與給城鎮(zhèn)居民。

    　　由此看出，盡管“地隨房走”，宅基地贈與的條件還是比較嚴苛的。決定贈與給親屬之前，自己得有穩(wěn)定的住所。受贈的親屬首要條件是本村戶口，還必須遵從“一戶一宅”原則，就是說受贈的親屬要滿足缺房、原來住房面積沒有達到當?shù)匾?guī)定的占用標準等情況。

    　　說到這里，農(nóng)民想把宅基地贈給農(nóng)口不在本村的親屬看來是不允許的了。宅基地的使用權(quán)不能贈與，但宅基地上的房子的所有權(quán)是可以的。也就是說，宅基地上的房屋歸你所有，但是你不能在受贈的宅基地上重建、擴建房子，等房子多年之后自然損毀滅失，宅基地由集體收回。

    　　如果要贈與的是第二種情況，也就是贈與的是空宅基地的話，目前沒有這方面的明文規(guī)定。

    　　一般來說，宅基地都是由是村集體審批的。在沒有法律文件的明確規(guī)定下，實際情況中，只要村集體同意，受贈人符合第一種情況要求的條件：戶口是本村的，遵從“一戶一宅”或者原來宅基地面積沒有超出標準，建筑符合當?shù)赝恋匾?guī)劃等等，村集體是會同意贈與并審批允許建房的。只是，有關(guān)單位不會對贈與合同進行公證。只會對少部分嚴格符合土地管理政策、雙證（房產(chǎn)證和土地證）齊全的宅基地住房贈與合同進行公證。