破壞基本農(nóng)田罪，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。
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本案在移送公安機(jī)關(guān)時(shí)，也遇到了破壞種植條件的認(rèn)定問題。在移送公安機(jī)關(guān)時(shí)，要我局出具法定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定種植條件破壞的鑒定結(jié)論。可是土地管理的所有法律法規(guī)都沒有明確規(guī)定，最后我局請縣土肥站工作人員到現(xiàn)場做鑒定，并出具了一份證明：被取土地塊的耕作層、亞耕層及心土層部分被取走，已造成有機(jī)質(zhì)大部損失，理化性狀較差，局部返鹽死苗現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)公安機(jī)關(guān)依據(jù)此證明將此案移送縣檢察機(jī)關(guān)時(shí)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為這份證明沒有法律效力，發(fā)回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。最后我們將在1982年全縣土壤普查時(shí)編撰的《漣水縣土壤志》，提供給檢察機(jī)關(guān)，該書明確規(guī)定了岔廟鎮(zhèn)百子村丁李組的耕作層、亞耕層、心土層等的厚度，以此為依據(jù)檢察機(jī)關(guān)才立案受理。
