1 ? 什么是地役權(quán)
地役權(quán)是用益物權(quán)的一種,具有以下法律特征:
?。?) 地 役權(quán)是對他人所有或者使用的土地加以利用的用益物權(quán),因此權(quán)利主體既可以是土地所有人,也可以是土地的使用人。我國《物權(quán)法》規(guī)定的地役權(quán)是以用益物權(quán)的 形式出現(xiàn)的。由于我國的土地實行的是國家所有或者集體所有的形式,用益物權(quán)大都用于調(diào)整土地使用權(quán)人之間的關(guān)系,地役權(quán)也是如此。因此,在使用權(quán)人不同而 所有權(quán)人一致的兩塊土地上仍有設(shè)立地役權(quán)的必要。在我國,地役權(quán)人既包括土地所有權(quán)人,也包括土地承包經(jīng)營權(quán)人、建設(shè)用地使用權(quán)人、宅基地使用權(quán)人。
?。?) 地役權(quán)的客體通常是土地。我國的地役權(quán)客體不包括建筑物。當(dāng)然并不一定是一塊完整的土地,可以是一塊土地中的一部分。
?。?) 地 役權(quán)是權(quán)利人為了對自己所有或使用的土地上的慣常效用之上的便利而設(shè)定的用益物權(quán),如從他人土地通行、引水、取材、限制他人在其土地上添建建筑物等。這里 所謂的“便利”并不限于經(jīng)濟上或者財產(chǎn)價值上的方便利益,具有精神上或者感情上的利益也包括在內(nèi),如眺望地役權(quán)。
?。?) 地役權(quán)是依照雙方當(dāng)事人的合同而設(shè)定的一方當(dāng)事人使用對方當(dāng)事人土地的權(quán)利。由于地役權(quán)的內(nèi)容超出了需役地的正常利用價值,提高了需役地的效益,從而對供役地所有權(quán)或使用權(quán)作出額外的限制,因此需要通過雙方當(dāng)事人的約定對兩塊土地的利用作出調(diào)節(jié)。
2 ? 如何辦理地役權(quán)登記
關(guān)于地役權(quán)的登記,《土地登記辦法》第三十七條進行了明確的規(guī)定,實踐中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
一是地役權(quán)登記實行的登記對抗主義,而不是登記生效主義。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效之時設(shè)立,而不是登記之時設(shè)立。未經(jīng)登記,不得對抗第三人。地役權(quán)登記需要雙方自愿申請,并需要提供地役權(quán)合同。
二是當(dāng)事人申請辦理地役權(quán)登記時,供役地和需役地的權(quán)屬狀況特別是供役地的權(quán)屬狀況應(yīng)當(dāng)清楚無爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供需役地和供役地的土地權(quán)利證書。
三是地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定,但不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的期限。
四是地役權(quán)登記直接由國土資源行政主管部門辦理即可,不需要報政府審批。
五是符合地役權(quán)登記條件的,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書,并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。
六是供役地、需役地分屬不同國土資源行政主管部門管轄的,當(dāng)事人可以向負責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門申請地役權(quán)登記。負責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門完成登記后,應(yīng)當(dāng)通知負責(zé)需役地登記的國土資源行政主管部門,由其記載于需役地的土地登記簿。
七是地役權(quán)登記后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)放他項權(quán)利證明書,將地役權(quán)情況在土地證書上的記事欄上加以記載。
八是雖然地役權(quán)的初始登記實行的是登記對抗主義,但是已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。
3 ? 地役權(quán)舉例分析
某甲房地產(chǎn)開發(fā)公司拍得某市區(qū)河畔一塊土地,準備以“觀景”為理念設(shè)計并建造一所高層觀景商品住宅樓。但該地前面有一平房制衣廠,為了該住宅樓業(yè)主能在房間里欣賞河畔風(fēng)景,雙方約定:制衣廠在30年內(nèi)不得在該土地上興建三層高以上建筑;作為補償,甲每年向制衣廠支付20萬元。三年后,制衣廠將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司,乙公司在該土地上動工修建高層電梯公寓。甲公司得知后,便要求乙公司立即停止興建。但遭到拒絕,甲于是向法院提起訴訟,請求法院判決乙公司停止施工并同時要求制衣廠承擔(dān)違約責(zé)任。
本案爭議焦點是甲公司和制衣廠之間地役權(quán)合同是否生效?該地役權(quán)合同能否約束乙公司?
本案中,甲公司與制衣廠之間的約定符合《物權(quán)法》第一百五十六條“地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動產(chǎn),以提高自己的不動產(chǎn)的效益。前款所稱他人的不動產(chǎn)為供役地,自己的不動產(chǎn)為需役地?!钡谝话傥迨艞l“供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,允許地役權(quán)人利用其土地,不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利?!钡囊?guī)定。所以甲與制衣廠之間設(shè)立了地役權(quán),制衣廠違反合同的約定,理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。但甲與制衣廠之間的地役權(quán)合同沒有到登記機構(gòu)登記,不能對抗善意的第三人乙公司,作為受讓供役地人的乙公司沒有義務(wù)遵守地役權(quán)合同的約定,乙公司可以在不防礙相鄰權(quán)人的相鄰權(quán)的情況下任意使用該土地,包括修建高層電梯公寓。所以,本案在《物權(quán)法》生效實施以后將會統(tǒng)一評判標準,判決由制衣廠承擔(dān)違約責(zé)任,駁回甲公司要求乙公司停止施工的訴訟請求。
1993年7月12日,A公司與B典當(dāng)行簽訂一份典當(dāng)合同。雙方約定:A公司將其所有的文化賓館以1500萬元人民幣的典價典給B典當(dāng)行,典期為一個月,A公司應(yīng)于同年8月11日贖典,逾期三天不贖則視為絕賣。合同經(jīng)公證后,B典當(dāng)行依約支付了典價款,并收取A公司典價月4%的收益金,同時將該賓館的房產(chǎn)證收歸自己保存。合同逾期后A公司無力還款,雙方經(jīng)多次協(xié)商后又于1995年12月12日達成協(xié)議,約定A公司于1996年6月25日前交出典產(chǎn)。此前A公司以為賓館辦理保險為由,于1994年3月將其房產(chǎn)證從B典當(dāng)行取回,據(jù)此又與C銀行簽訂了抵押借款合同。C銀行持該房產(chǎn)證辦理抵押登記手續(xù)后貸給A公司40萬美元。1996年7月C銀行以A公司無力償還貸款為由訴至法院。審理期間雙方達成調(diào)解協(xié)議,由A公司將文化賓館90%股份權(quán)利轉(zhuǎn)讓給C銀行。在調(diào)解書執(zhí)行過程中,B典當(dāng)行提出異議,稱典當(dāng)合同成立在前,并且已有“逾期不贖視為絕賣”的明確約定,所典賓館所有權(quán)早已轉(zhuǎn)歸B典當(dāng)行;A公司以自己已不再享有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)與C銀行設(shè)定的抵押擔(dān)保合同是無效的,其后達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容也是違法的。
“典”和“當(dāng)”本來是完全不同的兩種行為,典當(dāng)行的所有業(yè)務(wù),都與房屋典權(quán)沒有任何關(guān)系。 ?“當(dāng)”應(yīng)是動產(chǎn)質(zhì)押,在法律上應(yīng)適用《擔(dān)保法)關(guān)于動產(chǎn)質(zhì)押的規(guī)定。
《典當(dāng)行管理暫行辦法》原來由中國人民銀行1996年頒布,而后,《典當(dāng)行管理辦法》由國家經(jīng)貿(mào)委重新頒布,將典當(dāng)行的經(jīng)營范圍擴大到房地產(chǎn)抵押貸款。典當(dāng)行辦理典當(dāng)與銀行辦理抵押貸款的主要區(qū)別,是以“當(dāng)票”作為典當(dāng)行與當(dāng)戶(抵押人)之間的借貸合同。 ?“當(dāng)”本應(yīng)是專指動產(chǎn)質(zhì)押,動產(chǎn)質(zhì)押應(yīng)轉(zhuǎn)移標的物的占有。而房產(chǎn)抵押的特點就是不轉(zhuǎn)移抵押物的占有。嚴格來講,對房地產(chǎn)無“當(dāng)”可言,再把與抵押貸款無任何關(guān)系的“典”與“當(dāng)’’加在一起,就更沒有法理可言,而只能是一種習(xí)慣的說法了。國家經(jīng)貿(mào)委在這一辦法中如此規(guī)定,主要目的是能使典當(dāng)行經(jīng)營房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)得以合法化。
在典當(dāng)行的實際操作中,一般也已經(jīng)按《擔(dān)保法》和《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的要求,對抵押合同的內(nèi)容進行了完善,而不再是以單一的當(dāng)票來代替了。
因此,登記機關(guān)可將其作為抵押貸款來處理,辦理抵押權(quán)登記。
關(guān)于典與當(dāng)、典當(dāng)?shù)姆Q謂,學(xué)者存在爭議。有的學(xué)者認 為,“在我國法制史上,典與當(dāng)是兩種不同的制度,但民間往往‘典’‘當(dāng)’并稱,造成混 亂?!币灿械膶W(xué)者認為,一般說來,典權(quán)是指典賣,典當(dāng)是指當(dāng)。為了使用上的對應(yīng),本文也采用典權(quán)和典當(dāng)?shù)母拍睿烧咦龀霰容^。典權(quán)與典當(dāng) 只有一字之差,卻是兩個完全不同的概念,應(yīng)該加以區(qū)別。典當(dāng)在法律上是指債務(wù)人或者第 三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有,把它作為債權(quán)的擔(dān)保的一種質(zhì)權(quán)。在典當(dāng)關(guān)系中,經(jīng)特許而從事典 當(dāng)營業(yè)、接受債務(wù)人或者第三人提供的動產(chǎn)用以擔(dān)保的債權(quán)人,為當(dāng)鋪;向當(dāng)鋪提供動產(chǎn)用以擔(dān)保的債務(wù)人或者第三人,為出當(dāng)人;被債務(wù)人或者第三人提供給當(dāng)鋪用以擔(dān)保的標的物,為當(dāng)物。典權(quán)和典當(dāng)都以轉(zhuǎn)移標的物的占有為成立條件,此為兩者之相同點。但是,應(yīng)該看到,兩者存在明顯的區(qū)別,表現(xiàn)在:
?。?)性質(zhì)不同。典當(dāng)是一種質(zhì)權(quán),屬于擔(dān)保物權(quán),當(dāng)債 務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法對標的物折價或者以拍賣、變賣標的物的價款優(yōu)先受償 ;而典權(quán)是一種用益物權(quán),典權(quán)人對標的物享有使用、收益的權(quán)利。
?。?)標的物不同。典當(dāng)?shù)臉说奈餅閯赢a(chǎn),不能為不動產(chǎn);而典權(quán)的標的物只能是不動產(chǎn),不 能是動產(chǎn)。
?。?)內(nèi)容不同。在典當(dāng)關(guān)系中,當(dāng)鋪只占有標的物,不 享有對標的物的使用、收益的權(quán)利;未經(jīng)出當(dāng)人同意,當(dāng)鋪不得隨便使用、出租當(dāng)物或者設(shè) 定抵押;出當(dāng)人回贖當(dāng)物時,應(yīng)該支付利息;出當(dāng)人如果到期不能回贖時,當(dāng)鋪不能直接取 得對當(dāng)物的所有權(quán),而只能將當(dāng)物折價或者以拍賣、變賣當(dāng)物的價款清償債務(wù)和清償利息; 因過失造成當(dāng)物毀損滅失時,當(dāng)鋪應(yīng)該承擔(dān)全部賠償責(zé)任。在典權(quán)關(guān)系中,典權(quán)人不僅占有 標的物,而且對標的物享有使用、收益的權(quán)利;典權(quán)人除只向出典人支付典價外,不再支付 其他費用;典權(quán)人有權(quán)以典物轉(zhuǎn)典、出租、設(shè)定抵押權(quán);出典人在典期屆滿后,有權(quán)交還典 價,回贖典物,并且不支付利息;典權(quán)人在出典人于典期屆滿后或者經(jīng)過法定期間不回贖典 物時,可取得對典物的所有權(quán);在典權(quán)存續(xù)期間,因典權(quán)人的過失,致使典物全部或者部分 滅失時,典權(quán)人只在接受的典價范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,而不是承擔(dān)全部責(zé)任。
物權(quán)法草案第一百八十條為居住權(quán)這樣下的定義:居住權(quán)是指居住權(quán)人對他人享有所有權(quán)的住房及其附屬設(shè)施享有占有、使用的權(quán)利。同時物權(quán)法草案在用益物權(quán)部分專門設(shè)置了居住權(quán)這一章,共12條。對居住權(quán)的概念、設(shè)立、期限、撤銷、消滅等作出具體規(guī)定。這一章規(guī)定的居住權(quán)主要是根據(jù)遺囑、遺贈、合同取得的,是家庭成員以外的人享有的長期居住的權(quán)利,不包括房屋租賃等情形。筆者認為,居住權(quán)問題主要發(fā)生在家庭成員之間或者是租賃合同中,既然草案已經(jīng)將這兩種情況排除,如果不看相關(guān)報道,還真不知道為何要用專章來規(guī)定居住權(quán),草案設(shè)定居住權(quán)到底是要解決什么矛盾?據(jù)說在物權(quán)法草案起草過程中,中國政法大學(xué)教授江平提出了老保姆居住權(quán)的問題。他說,當(dāng)前城市里有很多老保姆,如果雇用她們的老雇主去世后,下一代很可能不會繼續(xù)雇用她們,那么老保姆們就沒有地方住了。因此,江平提出應(yīng)該在物權(quán)法中設(shè)立居住權(quán),確保老保姆能免費繼續(xù)住在原雇主家,直到去世。物權(quán)法草案吸納了江平的觀點才規(guī)定了居住權(quán)。也許是筆者才疏學(xué)淺,或許是沒有那么高的境界,總之,對于草案中的居住權(quán)筆者不持歡迎的態(tài)度,實在是沒什么必要僅僅為了讓老保姆有個住處而占用專章來設(shè)定一個居住權(quán)。
對設(shè)定居住權(quán)持肯定觀點的主要是認為居住權(quán)體現(xiàn)了對弱勢群體的保護這一民法的基本理念,體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷。這一出發(fā)點不能說不感人,但是,如果這一制度設(shè)定后要用一個又一個的解釋來維持,還有可能造成與已生效的法律相沖突,妨礙正常的經(jīng)濟秩序的話,不僅是浪費了司法資源,也與立法本意相違背,不如不設(shè)立的好。
筆者認為,首先,居住權(quán)的設(shè)立可能造成與婚姻家庭法的沖突。根據(jù)婚姻法規(guī)定,公民對其父母之外,對其他人均無法律上的贍養(yǎng)義務(wù)和責(zé)任。既然如此,如果真的因為繼承了父母的房產(chǎn)而必須要保證老保姆的居住權(quán),而且根據(jù)物權(quán)法草案,這個老保姆還有權(quán)使用該住房的共用部分,當(dāng)然包括廁所,廚房,如果老保姆行動不便是否還需要同住的人有扶助的義務(wù)呢?這無疑是給所有權(quán)人又找了一位贍養(yǎng)的對象,這樣一來請保姆的代價不就太大了嗎?
第二, 設(shè)定居住權(quán)后,勢必會妨礙該房屋的正常經(jīng)濟效能的發(fā)揮。因為居住權(quán)人除了盡了必要維修的義務(wù)外就可以無償居住下去,而且期限也很長(成年居住權(quán)人可居住至死,未成年人可居住至其獨立生活時為止),那所有權(quán)人的所有權(quán)實際是個空權(quán)了,即無法占有,也無法用益,也不能擔(dān)保,因為如果知道此房上還設(shè)有居住權(quán),購買者、承租者誰還愿意買此房,租此房?所以,居住權(quán)實際做為一種限制物權(quán)是不符合現(xiàn)代物權(quán)法“物盡其用”之原則。這實際上是在保護一部分人利益的同時在犧牲另一部分人的利益,其價值有那么大嗎?
第三,對于少部分無兒無女的老保姆,關(guān)于他們的權(quán)益保護問題完全可以通過社會保障制度加以解決,或者由社會供養(yǎng),讓他們在敬老院里安度晚年?;蛘咦屗麄兿笃渌麆趧诱咭粯樱瑓⒓由鐣kU,以解決老年生活難題。既然能通過其他方式解決這主要部分居住權(quán)人的現(xiàn)實問題,何必在去創(chuàng)設(shè)一種新的制度來保障那么少的一部分人的利益呢?
綜上所述,筆者認為,再在物權(quán)法中設(shè)立專章規(guī)定居住權(quán),這一對于我國法律來說全新的用益物權(quán)種類,弊是大于利的,所以建議去掉居住權(quán)的規(guī)定。
考查我國現(xiàn)行生效的法律、法規(guī),與居住權(quán)最密切相關(guān)的條款是1993年11月3日法發(fā)[1993]32號最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第14條的規(guī)定:“婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有,另一方以離婚后無房居住為由,要求暫住的,經(jīng)查實可據(jù)情予以支持,但一般不超過兩年。”之后,在法發(fā)[1996]4號最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》第六條中規(guī)定:離婚時,一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而解決住房確有困難的,人民法院可調(diào)解或判決其暫時居住,暫住期限一般不超過兩年。暫住期間,暫住方應(yīng)交納與房屋租金等額的使用費及其他必要的費用。
上述兩個司法解釋中關(guān)于居住權(quán)的規(guī)定都是基于婚姻關(guān)系,為照顧離婚后無房居住一方當(dāng)事人的權(quán)益而規(guī)定的“法定居住權(quán)”,但由于這些規(guī)定沒有從物權(quán)法的角度對居住權(quán)加以物權(quán)化,所以其中提及的有關(guān)居住權(quán)與用益物權(quán)意義上的居住權(quán)制度還是有差異的,對于居住權(quán)的性質(zhì)、對抗力以及居住權(quán)的具體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容也沒有作出具體、明確和系統(tǒng)化的規(guī)定。為了明確與居住權(quán)相關(guān)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,司法實踐呼喚物權(quán)法對居住權(quán)加以明確地規(guī)定。
4 ? 地役權(quán)案例(一)
某甲房地產(chǎn)開發(fā)公司拍得某市區(qū)河畔一塊土地,準備以“觀景”為理念設(shè)計并建造一所高層觀景商品住宅樓。但該地前面有一平房制衣廠,為了該住宅樓業(yè)主能在房間 里欣賞河畔風(fēng)景,雙方約定:制衣廠在30年內(nèi)不得在該土地上興建三層高以上建筑;作為補償,甲每年向制衣廠支付20萬元。三年后,制衣廠將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn) 讓給乙公司,乙公司在該土地上動工修建高層電梯公寓。甲公司得知后,便要求乙公司立即停止興建。但遭到拒絕,甲于是向法院提起訴訟,請求法院判決乙公司停 止施工并同時要求制衣廠承擔(dān)違約責(zé)任。
本案爭議焦點是甲公司和制衣廠之間地役權(quán)合同是否生效?該地役權(quán)合同能否約束乙公司?
本 案中,甲公司與制衣廠之間的約定符合《物權(quán)法》第一百五十六條“地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動產(chǎn),以提高自己的不動產(chǎn)的效益。前款所稱他人的 不動產(chǎn)為供役地,自己的不動產(chǎn)為需役地。”第一百五十九條“供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,允許地役權(quán)人利用其土地,不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利?!钡?規(guī)定。所以甲與制衣廠之間設(shè)立了地役權(quán),制衣廠違反合同的約定,理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。但甲與制衣廠之間的地役權(quán)合同沒有到登記機構(gòu)登記,不能對抗善意的第三 人乙公司,作為受讓供役地人的乙公司沒有義務(wù)遵守地役權(quán)合同的約定,乙公司可以在不防礙相鄰權(quán)人的相鄰權(quán)的情況下任意使用該土地,包括修建高層電梯公寓。 所以,本案在《物權(quán)法》生效實施以后將會統(tǒng)一評判標準,判決由制衣廠承擔(dān)違約責(zé)任,駁回甲公司要求乙公司停止施工的訴訟請求。
5 ? 地役權(quán)案例(二)
甲房地產(chǎn)公司從他人手中購得土地一塊,以 “觀景”為理念設(shè)計并建造觀景商品住宅樓。該地塊前有一學(xué)校乙,雙方協(xié)議約定:乙在20年內(nèi)不得在該處興建高層建筑,為此甲每年向乙支付10萬元作為補償。
協(xié)議簽訂一年后學(xué)校遷址,將學(xué)校土地和房屋全部轉(zhuǎn)讓給丙房地產(chǎn)公司,乙未向丙提及其與甲之間的協(xié)議約定。丙購得該地塊后建高層住宅。甲得知后要求丙立即停止興建,遭到拒絕便向法院提起訴訟,請求確認乙與丙之間轉(zhuǎn)讓土地合同無效,并要求賠償損失。
【點 評】《物權(quán)法》第一百五十八條規(guī)定,“地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時成立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機構(gòu)申請地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三 人?!北景钢屑追康禺a(chǎn)公司與乙學(xué)校之間雖然根據(jù)合同已經(jīng)設(shè)立了地役權(quán),但沒有進行登記,因此該地役權(quán)不具有對抗善意第三人丙的效力,所以甲不能要求丙承擔(dān) 自己遭受損失的責(zé)任,而只能向乙追究賠償責(zé)任(甲與乙之間的合同仍然有效)。
6 ? 地役權(quán)案例(三)
被告:某房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱“房產(chǎn)公司”),駐墾利縣城。 張某因需購置住宅用房,于2006年10月份某日,到“房產(chǎn)公司”開發(fā)的某住宅花園相看住宅樓房。其間,張某看中了位于花園大門后第一排的一棟住宅,該房位于一樓最東頭,東鄰花園中心路,門前就是寬敞的花園大門。尤為重要也是張某最為看中的是,宣傳圖片及小區(qū)模型顯示該房前面的大門內(nèi)側(cè)沒有任何建筑物,住進去以后,在房間里就可以自由欣賞街前的景色。張某向售樓人員說明了自己的真實意思,售樓人員也向其保證將來也不會增添新的建筑設(shè)施,為了這一點張某接受了相對價格不菲的條件,簽訂了購房協(xié)議,交付了首期房款。2007年9月,張某交足房款住進去不久,發(fā)現(xiàn)“房產(chǎn)公司”在花園大門處搭起了腳手架,經(jīng)了解得知,是要在大門內(nèi)側(cè)增建二層樓高的門樓。這樣一來,就擋住了張某欣賞街前美景的視線,也有違他購買此房的初衷。張某找到“房產(chǎn)公司”要求停止施工,“房產(chǎn)公司”認為在自己開發(fā)的小區(qū)內(nèi)按照變更后的設(shè)計方案搞建設(shè),與張某無關(guān),張某無權(quán)阻攔其施工。雙方相持不下,張某起訴到法院,要求“房產(chǎn)公司”停止施工,并支付違約金3.5萬元。
爭議 對于本案的處理,存有三種不同的意見:
第一種意見認為,被告在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造花園大門,既沒有妨礙原告權(quán)利的行使,也沒有對原告構(gòu)成侵權(quán),與原告無關(guān),原告的訴訟請求應(yīng)當(dāng)駁回。
第二種意見認為,原、被告之間屬于相鄰關(guān)系,被告擅自增建門樓的行為侵犯了原告向前方眺望的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)的責(zé)任。
第三種意見認為,原、被告之間通過合同的形式為原告設(shè)定的是一種他物權(quán)——地役權(quán),被告違背合同約定,侵犯了原告所享有的地役權(quán),原告除去能夠要求被告承擔(dān)違約責(zé)任之外,還有權(quán)要求被告承擔(dān)停止侵權(quán)的物權(quán)侵權(quán)責(zé)任。 評析 本案原告張某在與“房產(chǎn)公司”簽訂房屋買賣合同時,向“房產(chǎn)公司”表示,自己之所以購買該處樓房,一個重要的原因就是看中宣傳圖片及小區(qū)模型顯示這棟樓房雖然位于一層,但卻是在花園大門后的第一排,花園大門內(nèi)側(cè)沒有任何建筑設(shè)施,非常寬敞,有利于自己欣賞門前美景,也正因為如此,自己才接受了這個位置和這個價格?!胺慨a(chǎn)公司”知悉張某的這個意思后,也表示以后不會在該房前增添其他建筑設(shè)施。因此說,被告出示的宣傳圖片、小區(qū)模型以及原告的購買意圖和被告的承諾都是該樓房買賣合同的內(nèi)容,并已經(jīng)生效,雙方應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。也就是說,原、被告雙方通過商品房購買合同約定,原告所購樓房前的土地使用權(quán)雖然屬于被告,但被告卻不得擅自在此增建其他建筑設(shè)施而影響原告向前眺望。如今,被告擅自加蓋建筑設(shè)施,違背合同的約定,對原、被告設(shè)定的原告張某所享有的“眺望權(quán)”造成了損害,被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止損害地役權(quán)的違約責(zé)任。
此案中的“眺望權(quán)”是地役權(quán)的一種具體形式。