1 ? 鹿邑縣國(guó)土局
鹿邑縣國(guó)土資源局,開展土地和礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理方面的對(duì)外合作與交流工作;組織實(shí)施國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
1.1 ? 單位概況
鹿邑縣國(guó)土資源局干部、職工總?cè)藬?shù)327 人,內(nèi)設(shè)12個(gè)職能股(室):辦公室、規(guī)劃耕地保護(hù)股、財(cái)務(wù)股、地政地籍股、土地利用股、地質(zhì)礦產(chǎn)管理股、土地監(jiān)察股、用地審批股、土地規(guī)劃股、人事科教老干部股、信訪辦、紀(jì)檢監(jiān)察室。
鹿邑縣國(guó)土資源局下設(shè)7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu):土地管理執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)、土地交易中心、地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所、土地整理中心、國(guó)土資源勘測(cè)隊(duì)、土地發(fā)展開發(fā)中心、土地儲(chǔ)備中心; 下設(shè)25個(gè)國(guó)土資源所:太清宮國(guó)土資源所、鄭家集國(guó)土資源所、王皮溜國(guó)土資源所、觀堂國(guó)土資源所、生鐵冢國(guó)土資源所、張店國(guó)土資源所、趙村國(guó)土資源所、試量國(guó)土資源所、任集國(guó)土資源所、辛集國(guó)土資源所、唐集國(guó)土資源所、高集國(guó)土資源所、邱集國(guó)土資源所、玄武國(guó)土資源所、穆店國(guó)土資源所、楊湖口國(guó)土資源所、賈灘國(guó)土資源所、馬鋪國(guó)土資源所、棗集國(guó)土資源所、渦北國(guó)土資源所、真源國(guó)土資源所、谷陽國(guó)土資源所、鳴鹿國(guó)土資源所、衛(wèi)真國(guó)土資源所;工業(yè)園區(qū)國(guó)土資源所。
2 ? 鹿邑縣國(guó)土資源局
2.1 ? 職能職責(zé)
(一)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全縣土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織制定全縣國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃,開展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出全縣國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議。落實(shí)國(guó)家國(guó)土資源調(diào)控政策,參與全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并制定涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策措施。編制并組織實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,制定并組織實(shí)施國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。指導(dǎo)全縣國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)縣轄區(qū)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理縣轄區(qū)國(guó)土資源違法違規(guī)案件。
(二)承擔(dān)優(yōu)化配置全縣國(guó)土資源的責(zé)任。編制并實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。參與經(jīng)縣政府報(bào)市政府審批和經(jīng)市政府報(bào)省政府、經(jīng)省政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批的涉及土地、礦產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃的審核。
(三)負(fù)責(zé)規(guī)劃全縣國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán);承擔(dān)各類土地登記資料和地質(zhì)資料的收集、整理、共享與匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù);負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)管理和行政管理工作。
(四)承擔(dān)全縣耕地保護(hù)的責(zé)任,確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)法律、法規(guī)和政策,牽頭制定并實(shí)施全縣耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù),監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作。組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,參與經(jīng)縣政府報(bào)市政府審批和經(jīng)市政府報(bào)省政府審批和經(jīng)省政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批的各類用地審核、報(bào)批工作。
(五)承擔(dān)及時(shí)準(zhǔn)確提供全縣土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。制定全縣地籍管理實(shí)施辦法,組織全縣土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織全縣重大土地調(diào)查專項(xiàng),承擔(dān)縣轄區(qū)土地登記工作,指導(dǎo)全縣地籍調(diào)查、土地登記和土地分等定級(jí)工作。
(六)承擔(dān)全縣節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。制定并組織實(shí)施全縣土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等,管理和和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。承擔(dān)縣級(jí)土地儲(chǔ)備工作,制定土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法并按規(guī)定組織實(shí)施,落實(shí)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度,會(huì)同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
(七)承擔(dān)規(guī)范全縣國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià),規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中價(jià)組織和行為,依法查處違法違規(guī)行為。
(八)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理,編制并組織實(shí)施全縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。組織實(shí)施全縣地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源勘查,組織實(shí)施縣級(jí)重大地質(zhì)勘查專項(xiàng),管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查成果,依法實(shí)施全縣地質(zhì)勘查行業(yè)管理。
(九)承擔(dān)全縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。組織實(shí)施全縣礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù),依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作,監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染,承擔(dān)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,制定并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(十)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,制定土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管。配合有關(guān)部門制定收益分配辦法,配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全縣土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。
(十一)負(fù)責(zé)群眾來信來記辦理工作,指導(dǎo)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作。
(十二)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2 ? 機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(文明、計(jì)生、團(tuán)支部、婦聯(lián))
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、會(huì)議組織、文電處理、文秘、信息、宣傳、檔案、保密、保衛(wèi)、接待和資產(chǎn)管理、計(jì)劃生育等工作。負(fù)責(zé)接待處理全縣土地來信來訪;向上級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門反映土地信訪中的建議和問題;承辦處理土地權(quán)屬糾紛案件及領(lǐng)導(dǎo)交界的重大疑難案件。
?。ǘ┴?cái)務(wù)股
研究擬定有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、辦法并指導(dǎo)實(shí)施;組織研究全縣土地、礦產(chǎn)資源的稅費(fèi)等有關(guān)政策;負(fù)責(zé)對(duì)本局管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收納進(jìn)行征收和監(jiān)督、管理;負(fù)責(zé)國(guó)家和省、市縣財(cái)政撥入的經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他資金的財(cái)務(wù)管理及機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。
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負(fù)責(zé)全縣用地審批管理工作;負(fù)責(zé)土地利用的管理工作;參與國(guó)家和省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有用地事項(xiàng)的審查和協(xié)調(diào)工作;辦理報(bào)縣政府審批和經(jīng)縣政府報(bào)市政府、省政府和國(guó)務(wù)院審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用等用地的審批和監(jiān)督檢查工作;組織或參與國(guó)有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資(入股)、轉(zhuǎn)讓、租賃、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和政府收購(gòu)等工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押以及房屋租賃涉及土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;組織或參與國(guó)有企業(yè)改革中土地資產(chǎn)處置的審批工作;指導(dǎo)全縣基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的評(píng)測(cè);負(fù)責(zé)全縣土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理及土地評(píng)估結(jié)果備案工作。
?。ㄋ模┑丶桑ǖV產(chǎn)、測(cè)繪)
組織全縣土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計(jì)工作;研究擬定全縣土地確權(quán)、登記、發(fā)證和權(quán)屬糾紛調(diào)處以及權(quán)屬管理辦法;管理地籍信息系統(tǒng);調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛;負(fù)責(zé)土地登記審核和發(fā)證工作;負(fù)責(zé)地籍檔案和其它檔案的管理工作;負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪行業(yè)的行政管理;組織或參與測(cè)繪成果的驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全縣采礦審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記;依法調(diào)處重大采礦爭(zhēng)議、糾紛;審核評(píng)估機(jī)構(gòu)從事采礦權(quán)評(píng)估的資格;依法對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;受委托確認(rèn)國(guó)家出資形成的采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果;參與礦山企業(yè)可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查工作;組織實(shí)施國(guó)家礦產(chǎn)資源管理辦法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;組織全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記和統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源占用和壓覆情況的審查;管理全縣礦床指標(biāo)和地質(zhì)資料匯交工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣礦產(chǎn)管理儲(chǔ)量態(tài)勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)礦泉水、地?zé)崴?、采礦許可審批和采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。研究擬定全縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)政策;組織編制和實(shí)施全縣地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)全縣地質(zhì)環(huán)境、地?zé)崴畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào);組織認(rèn)定具有重要價(jià)值的古生物化石產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);編制全縣地質(zhì)、礦產(chǎn)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查;依法進(jìn)行勘查登記、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批;審核評(píng)估機(jī)構(gòu)從事探礦評(píng)估資格;負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和監(jiān)督管理。
?。ㄎ澹┮?guī)劃耕地保護(hù)股
研究擬定全縣國(guó)土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,組織落實(shí)全縣國(guó)土綜合開發(fā)整治的政策措施;編制和實(shí)施縣級(jí)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。其他國(guó)土資源專項(xiàng)規(guī)劃以及土地利用年度計(jì)劃;指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、參與報(bào)縣政府審批和經(jīng)縣政府報(bào)市政府、省政府審批的城市總體規(guī)劃的審查工作;負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)工作;貫徹落實(shí)耕地保護(hù)及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的政策和法規(guī);承辦和審查需省政府和市政府批準(zhǔn)的農(nóng)地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目的補(bǔ)充耕地方案;組織全縣土地開發(fā)、土地整理、補(bǔ)充耕地、土地復(fù)墾等項(xiàng)工作。
?。┱叻ㄒ?guī)監(jiān)察股(法制、信訪)
負(fù)責(zé)對(duì)全縣貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全縣土地規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易等行為的監(jiān)督檢查;會(huì)同有關(guān)部門依法組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件;組織起草全縣土地、礦產(chǎn)資源有關(guān)政策;組織國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳教育;辦理有關(guān)行政復(fù)議事宜;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位工作人員的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
?。ㄆ撸┤耸鹿桑平蹋?br />
承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的人事和機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的退休干部工作。