房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”北京細(xì)則將于2013年3月30日下午發(fā)布,3月31日起正式執(zhí)行。規(guī)定自3月31日起禁止京籍單身人士購買二套房;嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅,出售五年以上唯一住房免征個(gè)稅;進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例;新舊政策以買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。 北京落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”執(zhí)行細(xì)則30日出臺,規(guī)定次日起禁止北京籍成年單身人士購買二套房,嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)徵個(gè)稅,進(jìn)一步提高商貸二套房貸首付比例;通過各種手段騙取購房資格的家庭將承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,且不予辦理房產(chǎn)證
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國五條執(zhí)行細(xì)則是為了進(jìn)一步打擊投資投機(jī),而現(xiàn)在在北京工作的外地人需要具備五年連續(xù)的納稅或者社保才具備購房資格,這并不是短期的投機(jī)行為,而是確實(shí)具備長期居住需求。在這些討論稿中,應(yīng)該并不包括進(jìn)一步限制外地戶籍人口購房的措施。
北京市所醞釀的針對單身以及離異人群的限購政策在上海早已采用。2011年上海版“限購令”規(guī)定,單身上海戶籍人士如果名下已單獨(dú)擁有一套居住房,不能再購買第二套居住房。在2012年6月上海又對限購令升級,即未婚無戶口禁止買房。而此前,符合上海市限購資格的未婚無戶口人士還可以再購一套房。
關(guān)于20%個(gè)稅的具體征收方法則仍然難以確定。因?yàn)樨?cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局三部門會簽的實(shí)施細(xì)則尚未出臺。
2006年7月,國家稅務(wù)總局曾下發(fā)[2006]108號文件,即《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》,通知就個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房征收個(gè)稅時(shí),在征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、免繳或少繳等情形進(jìn)行過規(guī)定。
北京的細(xì)則可能會對[2006]108號文件進(jìn)一步細(xì)化。比如從2006年到現(xiàn)在,近7年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素都會加以考慮。人民財(cái)產(chǎn)增長也屬于收入增長的重要內(nèi)容,這也是政策考慮的支撐點(diǎn),既會對原來規(guī)定有道理的方面進(jìn)行肯定,又會對歷史事實(shí)加以尊重。