1 ? 集體土地證

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級(jí)人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級(jí)人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

　　可見，農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證，發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級(jí)或者市級(jí)土地管理部門。

　2 ? 國有土地證

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第五條，單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。

　　根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十一條，以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。土地使用證的變更

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

　　根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級(jí)人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

　3 ? 國有土地跟集體土地區(qū)別

　　依法使用國家所有土地的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛，任何單位和個(gè)人，包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權(quán)具有重大意義。國家作為國有土地所有者并不直接使用土地，而是由具體單位和個(gè)人來使用。國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實(shí)現(xiàn)，一部分由國家通過收取土地使用稅（費(fèi)）和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實(shí)現(xiàn)。由于中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn)，因而國家對(duì)國有土地的處分權(quán)主要是對(duì)土地使用權(quán)而言，劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利，都可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，因此，國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時(shí)也要給以適當(dāng)補(bǔ)償。依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán)，成為一種完整意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與、繼承、抵押，與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”，這是國家憑借土地所有權(quán)對(duì)使用權(quán)進(jìn)行的一種限制，是實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施。

　　集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。 目前，中國的集體土地使用權(quán)的來源有：

　?、汆l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企事業(yè)集體土地使用權(quán)來源：第一，依法使用集體土地（參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過用地補(bǔ)償和安置）；第二，1982年以前通過與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地；第三，1962年以前調(diào)用集體土地沒有退還的；第四，1982年以前農(nóng)民集體自行使用本集體的土地；第五，過去經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行一定的土地調(diào)整或補(bǔ)償?shù)?；第六，沿用已撤銷企、事業(yè)單位閑置的土地。

　　②宅基地集體土地使用權(quán)來源：第一，集體撥用；第二，私有宅基地轉(zhuǎn)來；第三，通過繼承、購買房產(chǎn)使用集體土地。

　?、坜r(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來源：第一，與集體簽訂承包合同；第二，與原承包人（使用人）在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同；第三，承包開發(fā)利用集體四荒地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）；第四，以拍賣、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開發(fā)、使用權(quán)。

　　集體土地使用權(quán)有以下三種形式：

　　①宅基地使用權(quán)。公民對(duì)其在農(nóng)村依法所有的房屋的宅基地，享有使用權(quán)。使用權(quán)客體的范圍一般以房檐滴水線為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)人只對(duì)房檐滴水線內(nèi)的土地享有使用權(quán)。對(duì)于房屋周圍的空地，如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額，可以作為宅基地進(jìn)行使用權(quán)登記，但必須在一定期限內(nèi)（一般為兩年）作為宅基地使用，超過面積多占部分，應(yīng)退還集體耕種。新修房屋，一般應(yīng)利用原有的宅基地、空地和荒地，盡量不占用良田。申請取得宅基地使用權(quán)，除經(jīng)土地所有權(quán)人同意外，還須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的面積和地理位置建房，不得少批多占、批東占西。易地建房的，原宅基地的土地使用權(quán)由集體收回。

　　②自留地、自留山的使用權(quán)。自留地、自留山是農(nóng)業(yè)合作化以后集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權(quán)形式自確立后一直保持了下來，1982年憲法也明確肯定了農(nóng)民對(duì)自留地、自留山的使用權(quán)。自留地只能用來種植農(nóng)作物，自留山只能用來種植林木，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改作他用。

　　③鄉(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。農(nóng)民舉辦鄉(xiāng)村企業(yè)，或鄉(xiāng)、村興建公用設(shè)施需要占用集體所有的土地的，除經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意或決定外，還必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，土地使用者才能取得土地使用權(quán)。利用集體所有的土地興辦鄉(xiāng)村企業(yè)，土地使用權(quán)必須折價(jià)作為企業(yè)的出資，由土地所有權(quán)人依法享有出資的收益。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時(shí)，土地使用權(quán)由集體收回。

　4 ? 土地證的具體有什么作用

　　（一）、所謂土地使用，是指按照土地的自然屬性、法定用途或約定方式，對(duì)土地進(jìn)行的利用。根據(jù)物權(quán)理論，土地使用權(quán)是對(duì)國家或集體所有的土地的占有、使用、收益的權(quán)利，屬于用益物權(quán)，包括國有土地使用權(quán)和農(nóng)民集體土地使用權(quán)，但是根據(jù)國家法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，以下所指的土地使用，主要指國有土地使用權(quán)的使用。

　　（二）、土地使用權(quán)的行使。土地使用者可以自己使用土地，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者也可以把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、出租或抵押。

　?。?）、按約定或規(guī)定用途使用土地。建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地。確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

　?。?）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意：（1）轉(zhuǎn)讓方必須按土地出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)和利用土地。例如，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，屬于房屋建設(shè)工程的，需完成開發(fā)投資總額的25％以上，屬于成片開發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。（2）轉(zhuǎn)讓方和受讓方之間應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。（3）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。（4）辦理過戶登記。（5）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。（6）受讓方需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。（7）受讓方使用土地的年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　?。?）、土地使用權(quán)作價(jià)出資。是指土地使用者依法將土地使用權(quán)評(píng)估作價(jià)后，作為資本出資或入股，用于合資、合作、聯(lián)營等，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。如我國《公司法》規(guī)定，股東／發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定，合伙人可以用貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。以土地使用權(quán)作價(jià)出資應(yīng)注意：（1）依法對(duì)土地使用權(quán)評(píng)估作價(jià)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對(duì)作為出資的土地使用權(quán)，必須依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。但是，根據(jù)《合伙企業(yè)法》的規(guī)定，合伙人以土地使用權(quán)作價(jià)出資的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，或者由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。（2）辦理土地變更登記手續(xù)。如果土地使用者僅以土地使用權(quán)作為合作條件與他人合作、聯(lián)營的，土地使用權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)讓，不用辦理變更登記手續(xù)。如果土地使用者以土地使用權(quán)作價(jià)向公司、企業(yè)法人投資或者與他方成立公司、企業(yè)法人等，則發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

　　（4）、土地使用權(quán)抵押。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。土地使用權(quán)抵押應(yīng)注意：（1）土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物應(yīng)隨之抵押。（2）抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。（3）應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。

　?。?）、土地使用權(quán)出租。是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)租賃應(yīng)注意：（1）出租人必須按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)和利用土地。（2）出租人應(yīng)將地上建筑物、其他附著物隨同土地使用權(quán)同時(shí)租賃。（3）出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)租賃合同。（4）承租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。（5）出租人應(yīng)當(dāng)辦理登記。

　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，除符合下列條件的以外，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（1）土地使用權(quán)人為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人；（2）領(lǐng)有國有土地使用證；（3）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（4）依法簽訂了土地使用權(quán)出讓合同，并向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金；（5）經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

　?。ㄈ?、土地使用權(quán)的限制。是指土地使用者必須嚴(yán)格按照出讓合同約定或劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定的條件、方式、用途等使用土地，違反了這些規(guī)定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　（1）。禁止閑置土地。閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。為依法處理和充分利用閑置土地，切實(shí)保護(hù)土地，國土資源部于1999年4月28日發(fā)布了《閑置土地處置辦法》，該辦法對(duì)閑置土地的情形、處置方案、土地閑置費(fèi)、收回閑置的國有土地使用權(quán)程序及對(duì)閑置土地的利用等作了詳細(xì)規(guī)定，這里不再贅述。

　?。?）。禁止擅自改變土地用途。根據(jù)《全國土地分類》（試行），建設(shè)用地分為商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、公用設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地、特殊用地等8大類32小類。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照出讓合同約定或批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途使用土地，確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款、無償收回土地使用權(quán)等處罰。

　?。?）。禁止自行將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，其轉(zhuǎn)讓、出讓、抵押必須符合法定條件并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出讓、抵押的，由市、縣人民政府土地管理部門沒收非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但是也要符合一定的條件，即轉(zhuǎn)讓方、出租方必須按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資、開發(fā)利用土地，轉(zhuǎn)讓合同、出租合同、抵押合同不得違背法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定，并且辦理土地登記手續(xù)。

　?。ㄋ模⑼恋厥褂脵?quán)的終止。土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回或土地滅失等原因而終止。

　?。?）。土地使用權(quán)期限屆滿。使用年限屆滿，土地使用者可以申請續(xù)期，但應(yīng)依法重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。否則，土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依法辦理注銷登記，國家無償取得土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)。

　?。?）。國有土地使用權(quán)的收回。為公共利益需要使用土地的；為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥國有土地的；公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的；經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)，對(duì)因公共利益需要、實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建等原因而收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　另外，對(duì)于違反《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》等的規(guī)定，國家可以強(qiáng)制收回土地使用權(quán)，如依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地、臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地部門責(zé)令交還土地；已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。

　　（3）。土地滅失?！斗康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，土地使用權(quán)因土地滅失而終止。土地滅失是指因地震、火山爆發(fā)、洪水等不可抗力導(dǎo)致土地實(shí)際使用價(jià)值的消失，致使土地使用者無法按照合同約定或批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途利用土地，從而終止土地使用權(quán)。對(duì)于劃撥土地，國家可以另行劃撥一塊土地給原土地使用權(quán)人使用。對(duì)于出讓土地，土地使用權(quán)人可請求退還土地滅失部分剩余年限的出讓金。

　5 ? 土地證辦理流程

　　一、收費(fèi)程序

　　由國土窗口開《收費(fèi)通知單》→城建收費(fèi)中心開現(xiàn)金解款單→銀行繳費(fèi)→城建收費(fèi)中心開繳費(fèi)票據(jù)→國土窗口領(lǐng)取《土地使用證》

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)

　　1、土地登記費(fèi)（蘇價(jià)涉[1995]155號(hào)、蘇價(jià)房[1999]134號(hào)）：①黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全額預(yù)算管理事業(yè)單位每宗地收10元；②企業(yè)、自收自支單位土地使用面積在1000 m2（含1000 m2）以下每宗地收110元，每超過500 m2以內(nèi)加收40元，最高不超過4萬元；③差額預(yù)算管理事業(yè)單位土地使用面積在2500 m2（含2500 m2）經(jīng)下每宗地收160元，每超過500 m2以內(nèi)加收20元，最高不超過1萬元；④城鎮(zhèn)私房用于生產(chǎn)經(jīng)營地土地使用面積在500 m2（含500 m2）以下每宗地收90元，每超過100 m2以內(nèi)加收20元，最高不超過200元；⑤城鎮(zhèn)居民住房（私房）土地使用面積100 m2（含100 m2）以下每宗地收18元，每超過50 m2以內(nèi)加收5元，最高不超過35元。

　　另外對(duì)于民房遺留問題，根據(jù)淮政發(fā)[2003]131號(hào)文件：超法定面積135 m2以上部分按90元/m2收??；

　　2、交易服務(wù)費(fèi)（蘇價(jià)服[2004]131）：依照法律、法規(guī)不需要進(jìn)入土地市場交易的，不交納此費(fèi)用。對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行出讓的，按照土地交易面積向受讓方收取1.2元/m2;對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，向交易雙方收取2.4元/ m2,雙方各承擔(dān)一半；對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行出租和抵押的，向交易雙方收收取1元/m2,,雙方各承擔(dān)一半。

　　三、辦件類別

　　工作日隨到隨辦

　　四、《國有土地使用證》辦理程序：

　　1，受理申請材料

　　2，審核材料

　　3，校準(zhǔn)登記

　　4，頒發(fā)證書

　　五、《國有土地使用證》所需材料：

　　商品房、房改房、拆遷返還房、經(jīng)濟(jì)適用房申請分割變更登記應(yīng)提交的材料：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方應(yīng)提供的材料：

　　1、大土地證原件及復(fù)印件1份（2004年10月1日以后頒發(fā)的土地證應(yīng)提供由成都市國土資源局地籍事務(wù)部出具的（土地用途面積分?jǐn)傆?jì)算表1份）；

　　2、土地出讓合同復(fù)印件1份；

　　3、工商營業(yè)執(zhí)照或行政、事業(yè)代碼復(fù)印件1份；

　　4、總產(chǎn)權(quán)復(fù)印件1份；

　　5、土籍調(diào)查表復(fù)印件1份，《界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表》（到成都市國土資源局提?。?；

　　6、《土地登記卡》（到成都市國土資源局提?。?；

　　7、產(chǎn)權(quán)測量報(bào)告；

　　8、申請書1份；

　　9、法人身份證明、委托書各1份，法人、受托人身份證復(fù)印件各1份；

　　10、分割情況說明；

　　11、共用宗土地使用權(quán)分?jǐn)偯娣e總表1份（第1次分割）

　　12、本次分?jǐn)偳闆r表：老方法用土地分割變更登記明細(xì)表及共用宗使用權(quán)登記表；新方法用共用宗土地使用權(quán)分?jǐn)偯娣e匯總表。（以上表格先報(bào)1份，審核無誤后再出3份并加蓋單位公章。按棟號(hào)、單元、樓層、序號(hào)順序填寫；共有人占格分別填寫，并注明為共有人；共有人土地面積按產(chǎn)權(quán)證上比列分?jǐn)偅⒎謩e填寫；序號(hào)或分宗號(hào)按戶數(shù)編號(hào)；房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)填丘地號(hào)；表格用電腦制作并打?。?。（上述材料中心的復(fù)印件上須加蓋申報(bào)單位的公章證明原件與復(fù)印件一致）。

　?。ǘ┦茏尫綉?yīng)提供的材料：

　　1、受讓方為個(gè)人的應(yīng)提交：申請書1份（轉(zhuǎn)讓方、受讓方共同申請并蓋章、身份證復(fù)印件1份、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份、委托書1份；）

　　2、受讓方為單位的應(yīng)提交：申請書1份（轉(zhuǎn)讓、受讓方共同申請并蓋章；法人身份證明、委托書各1份及法人受托人的身份證復(fù)印件各1份，產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份，工商營業(yè)執(zhí)照或行政、事業(yè)代碼復(fù)印件1份。）（上述材料中的復(fù)印件須加蓋申報(bào)單位的公章證明原件與復(fù)印件一致。）