現(xiàn)實(shí)案例:老李三年前將土地流轉(zhuǎn)給種田大戶(hù),就沒(méi)有過(guò)問(wèn)過(guò)田地里的事情。原以為土地流轉(zhuǎn)后,不會(huì)再煩神土地問(wèn)題,沒(méi)想到昨天接到承包他土地的老金電話(huà),說(shuō)明年不再承包,讓我早點(diǎn)找新的承包戶(hù)。為何不承包了?詢(xún)問(wèn)老金得知,由于勞動(dòng)力緊張,人工成本飆升,承包土地已經(jīng)賺不到幾個(gè)錢(qián)。他所在的村民組200多畝地,都流轉(zhuǎn)給老金,現(xiàn)在老金不承包了,組里的每家每戶(hù)都要重新找承包商。從老金退出土地承包原因可見(jiàn),關(guān)鍵是勞動(dòng)力緊張和人工成本高??磥?lái),土地流轉(zhuǎn)同樣面臨“誰(shuí)來(lái)幫種地”的現(xiàn)實(shí)難題。
眾所周知,改革開(kāi)放之后,“農(nóng)民進(jìn)城”就陸續(xù)開(kāi)始了,到了上世紀(jì)90年代,農(nóng)民打工潮席卷全國(guó),20多年之后的今天,農(nóng)村的60后、70后、以及80后、90后年輕人,如果讀書(shū)考不取大學(xué),都選擇外出打工。于是,老人成為種地的主角,但老人種地的前提是老人能干動(dòng)農(nóng)活,隨著老人紛紛老去,老人即便想種地,也力不從心。于是,土地流轉(zhuǎn)開(kāi)始在農(nóng)村迅速推廣開(kāi)來(lái),許多像我一樣在我打工的農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去,既能獲得一些土地流轉(zhuǎn)收入,又不耽誤打工掙錢(qián),還使得土地不閑置拋荒。
由此可見(jiàn),農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)給種田大戶(hù),可謂一舉多贏。但是,由于許多農(nóng)田處于丘陵地帶,機(jī)械化大面積種植無(wú)法進(jìn)行,只能依靠人工種植。這時(shí),“誰(shuí)來(lái)幫你種地”問(wèn)題再次成為種田大戶(hù)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。換言之,土地流轉(zhuǎn)在許多農(nóng)村地區(qū),也難以破解“誰(shuí)來(lái)幫你種地”的難題,一個(gè)種田大戶(hù)承包的土地越多,需要的人工也越多。老金遇到的正是這一問(wèn)題。
可農(nóng)村的青壯年都外出打工了,勞動(dòng)力異常緊缺。怎樣應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)?種田大戶(hù)只能在改進(jìn)種植方式上想辦法,比如,原先的人工插秧,改成現(xiàn)在的種稻,即直接將稻種播散在田里,以此緩解勞動(dòng)力緊張。種稻確實(shí)節(jié)省了大量勞動(dòng)力,但化肥的用量卻節(jié)節(jié)攀升,否則,種下的稻子長(zhǎng)不起來(lái)?;视昧吭黾?,病蟲(chóng)害多,不僅帶來(lái)土地板結(jié)、糧食產(chǎn)量品質(zhì)下降等問(wèn)題,還增加種地成本,種地收入也受到影響,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,就會(huì)虧本。
雖然土地規(guī)模化種植乃大勢(shì)所趨,種地的機(jī)械化程度也會(huì)越來(lái)越高,但種地相較其他產(chǎn)業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型,加之許多農(nóng)村土地?zé)o法進(jìn)行機(jī)械化大面積種植,種地仍然需要大量的勞動(dòng)力供給。在無(wú)法進(jìn)行機(jī)械化大面積種植的農(nóng)村地區(qū),土地流轉(zhuǎn)只是將原先一家一戶(hù)的土地集中到種田大戶(hù)手中,但耕種方式主要還是依靠人工。青壯年都外出打工了,人從哪里來(lái)?
顯而易見(jiàn),缺乏青壯年的農(nóng)村,“誰(shuí)來(lái)幫你種地”已經(jīng)不是“將來(lái)時(shí)”,而是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”。未雨綢繆,才能防患于未然。如何讓年輕農(nóng)民既會(huì)種地,又愿意回鄉(xiāng)種地,真正扎根農(nóng)村,成為新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)力量,已經(jīng)時(shí)不我待。這需要戶(hù)籍改革、城鄉(xiāng)福利平權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共產(chǎn)品供給等一系列長(zhǎng)效制度安排。現(xiàn)在需要清醒的是,“誰(shuí)來(lái)幫你種地”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,越拖問(wèn)題越嚴(yán)重,越拖支付的代價(jià)越高,化解的難度越大。就說(shuō)我自己,如果土地找不到新的承包商,誰(shuí)來(lái)種地就是一個(gè)無(wú)法繞開(kāi)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。