一、關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”政策體系?
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出“加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給、建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村”等重點任務(wù),為推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合指明戰(zhàn)略目標和方向。我部及相關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,制定了《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行動計劃》《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》等系列文件,近期正在起草《國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,提出了當前和今后一段時期推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標、重點任務(wù)和支持政策,推動生產(chǎn)經(jīng)營與數(shù)字技術(shù)深度融合、加快管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供政策支撐。??
二、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部開展了五批電信普遍服務(wù)試點,支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)光纖建設(shè)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。中央財政和基礎(chǔ)電信企業(yè)投資累計超過500億元,支持全國13萬個行政村光纖建設(shè)以及3.6萬個基站建設(shè)。工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委組織新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施工程,安排中央預(yù)算投資20億元,著力提升中西部和東北地區(qū)農(nóng)村和小城市寬帶水平。截至2019年一季度,全國行政村通寬帶的比例達到了98%,貧困村通寬帶比例超過97%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展。?
三、關(guān)于建設(shè)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺?
一是建設(shè)推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。工業(yè)和信息化部編制印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和推廣指南》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》等文件,初步形成了資源匯聚、協(xié)同發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,推動建立了50家具有一定行業(yè)區(qū)域影響力的平臺。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育、工業(yè)企業(yè)上云等工程,面向協(xié)同研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)融合作創(chuàng)新等方向,打造10大平臺解決方案,樹立20個平臺標桿案例,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、服務(wù)領(lǐng)域延伸,打造平臺應(yīng)用的新模式新業(yè)態(tài),為推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入新的活力。二是大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。2013年我部啟動了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域示范工作,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,6年多來先后在天津、上海、安徽、吉林、江蘇實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程,并帶動各省啟動實施了一系列農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項目。2017年起,實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點項目,聚焦大田種植、園藝作物、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展了精準作業(yè)、精準控制試點示范。2019年,進一步開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)試點,深化了大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。?
四、關(guān)于加強農(nóng)村物流配送體系數(shù)字化建設(shè)?
我部會同有關(guān)部門不斷加強農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。2014年商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦深入開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,重點支持農(nóng)村雙向物流配送體系建設(shè),推動整合農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施,建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點和公共倉儲配送體系,示范地區(qū)建成縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心1000多個,鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點8萬多個,快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過90%。2019年,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等24個部門和單位印發(fā)《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進形成強大國內(nèi)市場的意見》,提出要發(fā)揮物流對農(nóng)業(yè)的支撐帶動作用,加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道,同時發(fā)展物流新服務(wù)模式,鼓勵和支持云倉等共享物流模式、共同配送等現(xiàn)金物流組織方式。發(fā)展改革委通過組織開展京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動,加快研究京津冀農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展提供支撐,為其他地區(qū)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。?