從太原市政府網(wǎng)獲悉，為加強(qiáng)國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，防止國有土地資產(chǎn)流失，太原市政府辦公廳于近日出臺《太原市國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理試行辦法》（以下簡稱《辦法》），自發(fā)布之日起施行。其中表示不按期限繳納國有土地年租金，將納入誠信黑名單。
該《辦法》適用于城六區(qū)范圍內(nèi)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織國有劃撥土地使用權(quán)出租管理?！掇k法》中所稱的劃撥土地使用權(quán)出租，是指土地使用權(quán)人作為出租人將國有劃撥土地使用權(quán)連同地上建筑物、附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為，包括劃撥土地使用權(quán)人將土地出租給承租人使用、連地帶房一起出租的情形。
《辦法》規(guī)定，國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營應(yīng)繳納國有土地年租金，繳納義務(wù)人為出租方，租賃雙方另有約定的除外。《辦法》中所指的國有土地年租金指國有劃撥土地使用權(quán)人出租土地使用權(quán)或地上建筑物、其他附著物獲取租金中所含土地收益部分。
城六區(qū)范圍內(nèi)的國有土地年租金由市財政部門統(tǒng)一收取，也可委托區(qū)國土資源部門代收。國土資源行政管理部門工作人員持行政執(zhí)法證對國有土地年租金進(jìn)行征收和稽查時，出租方、承租方應(yīng)予以配合，不得阻撓抗拒執(zhí)法。出租人不按期限繳納國有土地年租金，由市發(fā)改部門納入誠信黑名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
需要注意的是，除了市財政部門、區(qū)國土資源部門，其他任何部門和單位均無權(quán)收取國有土地年租金。國有土地年租金收取標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政管理部門制定，納入基準(zhǔn)地價體系管理，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每三年調(diào)整一次。國有土地年租金按有關(guān)規(guī)定繳入市級財政，納入基金預(yù)算管理。征收的國有土地年租金按屬地原則分區(qū)統(tǒng)計，市、區(qū)財政按6：4比例分成，主要用于城市建設(shè)。
《辦法》規(guī)定，國有劃撥土地使用權(quán)出租期間，承租人不得擅自在承租的土地上新建永久建筑物、構(gòu)筑物；確需建造臨時建筑物、構(gòu)筑物的，須征得出租人同意，并依法辦理審批手續(xù)。承租人不得擅自改變劃撥土地用途。因興辦國家支持的養(yǎng)老、旅游、文化創(chuàng)意等建設(shè)確需改變出租土地用途的，在5年內(nèi)可不改變原有土地性質(zhì)，按新用途使用土地；5年過渡期滿后，依法按新用途辦理用地手續(xù)。因國家建設(shè)需要調(diào)整用地的，由市國土資源行政管理部門報經(jīng)原批準(zhǔn)的人民政府同意，收回劃撥土地使用權(quán)，并向社會公布。
同時，市、區(qū)國土資源行政管理部門對劃撥土地使用權(quán)出租活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)行為。對出租人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租國有劃撥土地使用權(quán)行為的，依法予以處罰。區(qū)國土資源行政管理部門對國有劃撥土地使用權(quán)出租行為按年計收國有土地年租金并建立臺賬，對面積、用途、金額等情況進(jìn)行核實(shí)。
