摘要:
推進土地流轉是目前全社會共同關注的熱點,這是推進地方農業(yè)經濟發(fā)展,促進農民增收的重要手段。
筆者在長治市部分縣區(qū)調查時發(fā)現,土地流轉的科技服務和市場服務機制還不健全,已經成立的農村土地承包流轉服務中心里沒有專職科技工作人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理隊伍弱化。流轉市場的科技服務運作體系和相關服務平臺沒有真正建立起來。
在一些地方,流轉大戶只種植一種農作物,既不倒茬輪作、歇地養(yǎng)田,也不增施農家肥、有機肥,更談不上花心思去改良土壤。為了增加產量、收益,長期大量使用化肥、農藥
推進土地流轉是目前全社會共同關注的熱點,這是推進地方農業(yè)經濟發(fā)展,促進農民增收的重要手段。
筆者在長治市部分縣區(qū)調查時發(fā)現,土地流轉的科技服務和市場服務機制還不健全,已經成立的農村土地承包流轉服務中心里沒有專職科技工作人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理隊伍弱化。流轉市場的科技服務運作體系和相關服務平臺沒有真正建立起來。
在一些地方,流轉大戶只種植一種農作物,既不倒茬輪作、歇地養(yǎng)田,也不增施農家肥、有機肥,更談不上花心思去改良土壤。為了增加產量、收益,長期大量使用化肥、農藥,以至于造成土壤板結、土層污染、耕作層變薄、地力貧瘠等諸多問題。而且,由于流轉土地大都實行機械作業(yè),會將原來田塊間的路、埂、溝、渠重新規(guī)劃,改變原貌,如果不建立健全土地檔案,流轉到期后將無法給農戶重新分配耕地。
為此筆者建議,各地要積極探索建立農村科技服務中心,將土地流轉事宜納入服務范圍,實行市場化運作??梢钥紤]在流轉土地簽訂合約,對其項目進行科技論證。通過健全土地檔案,確保土壤質量不降。以開展土地確權活動為契機,建立健全農戶及其承包土地檔案,標明路埂溝渠的具體位置,盡量保證農田基礎設施不被損毀,如果確實需要拆除的,必須備案登記,寫入合同文本加以規(guī)定。對于每個田塊的土地肥力,在簽訂流轉合同時也應規(guī)范標明測量數據,等流轉合同解除時,流轉企業(yè)必須將地力恢復到初始狀態(tài)??梢蕴剿鞑扇≌萍纪度耄龑鐣战M織,適當收取保證金、進行定期檢測等辦法保證流轉土地的土壤質量。