摘要：
近幾年，我市抓住國家扶貧政策和土地流轉(zhuǎn)的政策機遇，立足農(nóng)民土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與精準扶貧結(jié)合起來，帶動貧困戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富，同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)造血”這一方式已經(jīng)成為推動精準扶貧的有效方式。
土地流轉(zhuǎn)家門口就業(yè)
始興縣澄江鎮(zhèn)暖田村是國家級的貧困村，地處山區(qū)，遠離縣城，地少林多，農(nóng)民收入來源單一，生活極度貧困，近幾年，大量勞動力外出務(wù)工，17000人的暖田村留下來的多是老人和小孩，只剩7000人左右，要
近幾年，我市抓住國家扶貧政策和土地流轉(zhuǎn)的政策機遇，立足農(nóng)民土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與精準扶貧結(jié)合起來，帶動貧困戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富，同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)造血”這一方式已經(jīng)成為推動精準扶貧的有效方式。
土地流轉(zhuǎn)家門口就業(yè)
始興縣澄江鎮(zhèn)暖田村是國家級的貧困村，地處山區(qū)，遠離縣城，地少林多，農(nóng)民收入來源單一，生活極度貧困，近幾年，大量勞動力外出務(wù)工，17000人的暖田村留下來的多是老人和小孩，只剩7000人左右，要脫貧得想出些辦法來，暖田村的思路是土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧，用“造血”式的扶貧方式使外出務(wù)工的人員回流，實現(xiàn)在家門口就業(yè)脫貧。
雷明鑒是暖田村的貧困戶，兩年前，他和妻子在珠三角等地打工，把兩個孩子留在家里由老人照顧，由于沒有技術(shù)，打工的微薄收入還不夠一家人的開銷，家里貧困潦倒。2013年，暖田村引進了一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——始興縣盛豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，他家的4畝多地按每畝500元進行土地流轉(zhuǎn)租給了公司，這保障了他家的基本生活用度。同時，他被安排到公司打工，全年還能再收入30000多元的務(wù)工費。對比前后的生活，雷明鑒高興地說：“現(xiàn)在的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在我也可以甩掉貧困戶的帽子了?！?br />
技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)“造血”
企業(yè)幫扶，不僅帶來了就業(yè)機會，更帶來了技術(shù)。盛豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是廣東最大的有機蔬菜種植基地，實行的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理方式。雷明鑒剛加入公司時，先當幫工后學(xué)技術(shù)，“以前沒見過翻肥機、除草機，現(xiàn)在這些現(xiàn)代裝備都會使用了，我還考取了三輪車的駕駛證。”雷明鑒頗感自豪地說。
據(jù)盛豐公司負責人李盛峰介紹，像雷明鑒這樣，通過學(xué)習(xí)新技術(shù)，在家門口實現(xiàn)就業(yè)的暖田村農(nóng)戶已經(jīng)有70多戶，公司70%的用工都是當?shù)剞r(nóng)戶。如今，公司以土地流轉(zhuǎn)方式租用農(nóng)戶耕地1200畝，2015年直接帶動農(nóng)戶1675戶，帶動農(nóng)戶增收586萬元，戶均增收3500元。除1200畝核心生產(chǎn)區(qū)外，公司還輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)戶面積約2000畝，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，按統(tǒng)一播種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一配肥、統(tǒng)一采收標準、統(tǒng)一銷售方式推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動農(nóng)戶增收致富。暖田村通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地、安置有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)，有效帶動了貧困戶脫貧致富。
像始興澄江鎮(zhèn)暖田村這樣，通過土地流轉(zhuǎn)帶動“就近就業(yè)”，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”，已成為精準扶貧的有效方式。據(jù)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理科科長黎書偉介紹，2014年底，我市家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達67萬畝，占我市家庭承包經(jīng)營耕地面積的36.8%，2015年，這一比例上升了近六個百分點，其中有近40%的土地流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?！半S著土地流轉(zhuǎn)的進一步推進，勞動力轉(zhuǎn)移、耕地種植類型轉(zhuǎn)變帶來農(nóng)村面貌改變的宏觀效應(yīng)已在韶關(guān)市許多農(nóng)村展現(xiàn)?！崩钑鴤フf，“土地向規(guī)模大戶集中，促進了先進生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)村運用推廣，傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變，也會有效促進農(nóng)戶思想脫貧?！?br />
據(jù)黎書偉介紹，根據(jù)《韶關(guān)市農(nóng)村改革發(fā)展三年行動計劃（2016-2018年）》的規(guī)劃，2016年，各縣（市、區(qū)）將選擇若干鎮(zhèn)村，開展土地入股、土地托管、互換并地等土地流轉(zhuǎn)試點，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。我市將進一步加大政策、資金的扶持力度，繼續(xù)培育壯大一批作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，帶動更多貧困戶脫貧致富。
