摘要:
有報道稱,大連( 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地)市土地流轉(zhuǎn)探索了土地股份合作社、土地全程托管、園區(qū)租賃經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,涌現(xiàn)了一些“農(nóng)戶+股份制企業(yè)”的土地股份合作經(jīng)營、“農(nóng)戶+合作社”的土地托管經(jīng)營、“農(nóng)戶+園區(qū)(基地)+龍頭企業(yè)”的園區(qū)經(jīng)營、“農(nóng)戶+集體+企業(yè)”的土地入股集體經(jīng)營等典型經(jīng)營模式。隨著土地流轉(zhuǎn)的擴大和多元,確保農(nóng)民“四個不失”,即以地入股,不失地;以股分紅,不失利;以股安置,不失業(yè);以股為本,不失權(quán)。通過土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),放活土地經(jīng)營權(quán),促進了資源、技術(shù)、人才
有報道稱,大連( 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地)市土地流轉(zhuǎn)探索了土地股份合作社、土地全程托管、園區(qū)租賃經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,涌現(xiàn)了一些“農(nóng)戶+股份制企業(yè)”的土地股份合作經(jīng)營、“農(nóng)戶+合作社”的土地托管經(jīng)營、“農(nóng)戶+園區(qū)(基地)+龍頭企業(yè)”的園區(qū)經(jīng)營、“農(nóng)戶+集體+企業(yè)”的土地入股集體經(jīng)營等典型經(jīng)營模式。隨著土地流轉(zhuǎn)的擴大和多元,確保農(nóng)民“四個不失”,即以地入股,不失地;以股分紅,不失利;以股安置,不失業(yè);以股為本,不失權(quán)。通過土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),放活土地經(jīng)營權(quán),促進了資源、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的合理配置。規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營還帶動了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育。另外,土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推動了農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進農(nóng)民在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中大幅增加非農(nóng)收入。
點評:現(xiàn)在在許多農(nóng)村,種地正在逐漸成為農(nóng)民的一種副業(yè),平時在外打工、農(nóng)忙回家種地成了一種普遍現(xiàn)象。盡管土地收入有限,但對于大多數(shù)農(nóng)民來說,自家的承包地仍然是最后的“活命田”。土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是農(nóng)村改革的基本方向。新一輪土地改革鼓勵農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn),而越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐表明,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級成為可能,一方面流轉(zhuǎn)讓土地釋放出更高的效益,另一方面農(nóng)民也從土地上獲得了穩(wěn)定的收入。但是土地流轉(zhuǎn)須以農(nóng)為本,既要尊重農(nóng)民意愿,更要維護好農(nóng)民的權(quán)益。