一幢有少許破窗的建筑為例,如果那些窗不被修理好,可能將會有破壞者破壞更多的窗戶。最終他們甚至?xí)J入建筑內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)無人居住,也許就在那里定居或者縱火。一面墻,如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有被清洗掉,很快的,墻上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西;一條道路上有些許紙屑,不久后就會有更多垃圾,最終人們會視若理所當(dāng)然地將垃圾順手丟棄在地上,這樣的行為和心理不分城里人和農(nóng)村人。這種現(xiàn)象,就是犯罪心理學(xué)中的破窗效應(yīng)!
那么問題來了,為什么城里的垃圾沒有農(nóng)村那么“坦蕩”的躺在道路兩旁呢?只因,城里有許多的環(huán)衛(wèi)工,城里有許多的垃圾桶,城里有許多的垃圾處理場,城里有許多鄙視亂丟垃圾的眼神。
但是在農(nóng)村呢?硬件軟件都沒法跟上。全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,每年產(chǎn)生生活污水90多億噸,生活垃圾2.8億噸,不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。別總是想當(dāng)然的認(rèn)為農(nóng)村人的素質(zhì)都低,垃圾都是他們亂丟造成的。雖然土生土長的農(nóng)村朋友因為生活環(huán)境的不同,接受的教育程度不同,自然會在認(rèn)知和行為上存在差異。但我始終相信,當(dāng)他們的家門口有一兩個垃圾桶的時候,他們不會將自己的垃圾丟在大門旁邊;當(dāng)有正規(guī)的垃圾處理場的時候,他們不會將垃圾都推倒在村頭小河溝。當(dāng)他們懂得垃圾怎樣分類并獲得利益的時候,他們不會將爛菜葉一股腦倒進(jìn)可回收賣錢的廢品中。
人民日報曾經(jīng)刊文介紹浙江金華在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中對農(nóng)村垃圾處理的方法,確實深受觸動,也為當(dāng)?shù)毓賳T舉大拇指。他們在農(nóng)村的家家戶戶門口放兩個垃圾桶,農(nóng)戶只要把垃圾分類后丟進(jìn)垃圾桶就可以了。財政出錢,專職保潔員上門收垃圾。他們?yōu)樽屇挲g大小不一、文化程度不齊的農(nóng)民分清“可回收的”和“不可回收”的問題,市委副書記和一幫人走街串巷找農(nóng)民們了解情況,并把垃圾分為“會爛的”和“不會爛的”。這即使是八十歲的老太太也知道哪些會爛哪些不會爛,從而進(jìn)行分類;接著,他們財政出資,在每個村建太陽能有氧發(fā)酵垃圾房,放入特定菌種,把會爛的垃圾丟進(jìn)去。兩個月后,垃圾就成了沒什么臭味的有機(jī)肥,種果樹特好,果農(nóng)搶著要,甚至愿意花錢買。為了擔(dān)心農(nóng)民不愿執(zhí)行,保潔員偷懶,市政府一幫人走訪眾多農(nóng)民后想出辦法,做得好的前幾名家門口掛紅牌,做得不好的家門口掛黑牌。農(nóng)村里都是熟人,農(nóng)民對榮譽很看重,掛黑牌,難為情啊。農(nóng)民大都做得很好。對保潔員考核,做好了給獎金,做不好扣錢,保潔員也樂意做好了。也就是這樣,垃圾分類了,農(nóng)村干凈了,難題解決了,財政負(fù)擔(dān)輕了。
可以看出,其實農(nóng)民也不愿意垃圾圍城,畢竟生活在那里的還是他們。但因為沒有硬軟件支持,僅僅地方下文說說,根本起不到實質(zhì)的作用,宣傳也只是停留在左耳進(jìn)右耳出的境況。如果將農(nóng)村垃圾圍城的責(zé)任按十分評判,農(nóng)民占3分,地方應(yīng)占7分。所以解決農(nóng)村垃圾圍城的難題,地方政府就應(yīng)該深入當(dāng)?shù)亓私鈱嶋H情況,既要截斷城里來的垃圾,更要處理好農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾。要建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,加強農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化,還要明確垃圾處理的主體責(zé)任。當(dāng)然,更要因地制宜,科學(xué)確定不同地區(qū)農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式,推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源回收利用,防止簡單照搬城市模式或治理標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。從源頭抓起,加強宣傳和推廣,逐漸提升農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識,通過更接地氣的方式方法才能有效的緩解并徹底解決農(nóng)村垃圾圍城現(xiàn)象。
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