國(guó)土資源部2016《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》的通知-更正、異議、查封登記
聚土網(wǎng) 2016-09-06 13:40
摘要： 1 更正登記
1.1 依申請(qǐng)更正登記
1.1.1 適用
權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書等確定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬、內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)更正登記。
1.1.2 申請(qǐng)主體
依申請(qǐng)更正登記的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人或利害關(guān)系人。利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)更正的不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)存在利害關(guān)系。
1.1.3 申請(qǐng)材料
申請(qǐng)更正登記提交的材料包括：
1 更正登記
1.1 依申請(qǐng)更正登記
1.1.1 適用
權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書等確定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬、內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)更正登記。
1.1.2 申請(qǐng)主體
依申請(qǐng)更正登記的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人或利害關(guān)系人。利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)更正的不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)存在利害關(guān)系。
1.1.3 申請(qǐng)材料
申請(qǐng)更正登記提交的材料包括：
1 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；
2 申請(qǐng)人身份證明；
3 證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料，但不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)書面通知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)更正登記的除外；
4 申請(qǐng)人為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的，提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；申請(qǐng)人為利害關(guān)系人的，證實(shí)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利存在利害關(guān)系的材料；
5 法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。
1.1.4 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：
1 申請(qǐng)人是否是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人或利害關(guān)系人；利害關(guān)系人申請(qǐng)更正的，利害關(guān)系材料是否能夠證實(shí)申請(qǐng)人與被更正的不動(dòng)產(chǎn)有利害關(guān)系；
2 申請(qǐng)更正的登記事項(xiàng)是否已在不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載；錯(cuò)誤登記之后是否已經(jīng)辦理了該不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，或者辦理了抵押權(quán)或地役權(quán)首次登記、預(yù)告登記和查封登記且未注銷的；
3 權(quán)利人同意更正的，在權(quán)利人出具的書面材料中，是否已明確同意更正的意思表示，并且申請(qǐng)人是否提交了證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤的證明材料；更正事項(xiàng)由人民法院、仲裁委員會(huì)法律文書等確認(rèn)的，法律文書等材料是否已明確不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬，是否已經(jīng)發(fā)生法律效力；
4 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將更正事項(xiàng)記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿，涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載內(nèi)容的，向權(quán)利人換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
1.2 依職權(quán)更正登記
1.2.1 適用
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理更正登記，當(dāng)事人逾期不辦理的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個(gè)工作日后，依法予以更正；但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。
1.2.2 登記材料
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)更正登記應(yīng)當(dāng)具備下列材料：
1 證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料；
2 通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記的材料和送達(dá)憑證；
3 法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。
1.2.3 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更正登記程序后，還應(yīng)該按照以下要點(diǎn)進(jìn)行審核：
1 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是否已書面通知相關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理更正登記，而當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不申請(qǐng)辦理；
2 查閱不動(dòng)產(chǎn)登記資料，審查登記材料或者有效的法律文件是否能證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤；
3 在錯(cuò)誤登記之后是否已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記；
4 書面通知的送達(dá)對(duì)象、期限及時(shí)間是否符合規(guī)定；
5 更正登記事項(xiàng)是否已按規(guī)定進(jìn)行公告；
6 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
2 異議登記
2.1 異議登記
2.1.1 適用
利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。
2.1.2 申請(qǐng)主體
異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是利害關(guān)系人。
2.1.3 申請(qǐng)材料
申請(qǐng)異議登記需提交下列材料：
1 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；
2 申請(qǐng)人身份證明；
3 證實(shí)對(duì)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有利害關(guān)系的材料；
4 證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料；
5 法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。
2.1.4 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：
1 利害關(guān)系材料是否能夠證實(shí)申請(qǐng)人與被異議的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有利害關(guān)系；
2 異議登記事項(xiàng)的內(nèi)容是否已經(jīng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿；
3 同一申請(qǐng)人是否就同一異議事項(xiàng)提出過異議登記申請(qǐng)；
4 不動(dòng)產(chǎn)被查封、抵押或設(shè)有地役權(quán)的，不影響該不動(dòng)產(chǎn)的異議登記；
5 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)辦理。在記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿后，向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
2.2 注銷異議登記
2.2.1 適用
1 異議登記期間，異議登記申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注銷異議登記；
2 異議登記申請(qǐng)人自異議登記之日起15日內(nèi)，未提交人民法院受理通知書、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的，異議登記失效。
2.2.2 申請(qǐng)主體
注銷異議登記申請(qǐng)人是異議登記申請(qǐng)人。
2.2.3 申請(qǐng)材料
申請(qǐng)注銷異議登記提交的材料包括：
1 不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；
2 申請(qǐng)人身份證明；
3 異議登記申請(qǐng)人申請(qǐng)注銷登記的，提交不動(dòng)產(chǎn)登記證明；或者異議登記申請(qǐng)人的起訴被人民法院裁定不予受理或者予以駁回訴訟請(qǐng)求的材料；
4 法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。
2.2.4 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核過程中應(yīng)注意以下要點(diǎn)：
1 申請(qǐng)注銷異議登記的材料是否齊全、有效；
2 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)辦理，將登記事項(xiàng)內(nèi)容記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
3 查封登記
3.1 查封登記
3.1.1 適用
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)的囑托文件依法辦理查封登記的，適用查封登記。
3.2 囑托查封主體
囑托查封的主體應(yīng)當(dāng)為人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)。
3.2.1 囑托材料
辦理查封登記需提交下列材料：
1 人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)送達(dá)人的工作證和執(zhí)行公務(wù)的證明文件。委托其他法院送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)提交委托送達(dá)函；
2 人民法院查封的，應(yīng)提交查封或者預(yù)查封的協(xié)助執(zhí)行通知書；人民檢察院查封的，應(yīng)提交查封函；公安等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)查封的，應(yīng)提交協(xié)助查封的有關(guān)文件。
3.2.2 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接收囑托文件后，應(yīng)當(dāng)要求送達(dá)人簽名，并審查以下內(nèi)容：
1 查看囑托機(jī)關(guān)送達(dá)人的工作證和執(zhí)行公務(wù)的證明文件，并與囑托查封單位進(jìn)行核實(shí)。委托送達(dá)的，委托送達(dá)函是否已加蓋委托機(jī)關(guān)公章，是否注明委托事項(xiàng)、受委托機(jī)關(guān)等；
2 囑托文件是否齊全、是否符合規(guī)定；
3 囑托文件所述查封事項(xiàng)是否清晰，是否已注明被查封的不動(dòng)產(chǎn)的坐落名稱、權(quán)利人及有效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào)。被查封不動(dòng)產(chǎn)的內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載是否一致；
4 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不對(duì)查封機(jī)關(guān)送達(dá)的囑托文件進(jìn)行實(shí)體審查。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理查封登記，并向囑托機(jī)關(guān)提出審查建議。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查后符合登記條件的，應(yīng)即時(shí)將查封登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
3.2.3 因兩個(gè)或以上囑托事項(xiàng)查封同一不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)查封通知書的囑托機(jī)關(guān)辦理查封登記，對(duì)后送達(dá)的囑托機(jī)關(guān)辦理輪候查封登記。輪候查封登記的順序按照囑托機(jī)關(guān)囑托文書依法送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的時(shí)間先后進(jìn)行排列。
不動(dòng)產(chǎn)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封登記，預(yù)查封轉(zhuǎn)為正式查封后，查封期限從預(yù)查封之日起計(jì)算。
3.3 注銷查封登記
3.3.1 適用
1 查封期間，查封機(jī)關(guān)解除查封的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其囑托文件辦理注銷查封登記。
2 不動(dòng)產(chǎn)查封、預(yù)查封期限屆滿，查封機(jī)關(guān)未囑托解除查封、解除預(yù)查封或續(xù)封的，查封登記失效。
3.3.2 登記材料
辦理注銷查封登記需提交下列材料：
1 人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)送達(dá)人的工作證和執(zhí)行公務(wù)的證明文件。委托其他法院送達(dá)的，應(yīng)提交委托送達(dá)函；
2 人民法院解除查封的，提交解除查封或解除預(yù)查封的協(xié)助執(zhí)行通知書；公安機(jī)關(guān)等人民政府有權(quán)機(jī)關(guān)解除查封的，提交協(xié)助解除查封通知書；人民檢察院解除查封的，提交解除查封函。
3 法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。
3.3.3 審查要點(diǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接收囑托文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求送達(dá)人簽名，并審查以下內(nèi)容：
1 查看囑托機(jī)關(guān)送達(dá)人的工作證和執(zhí)行公務(wù)的證明文件。委托其他法院送達(dá)的，委托送達(dá)函是否已加蓋委托機(jī)關(guān)公章，是否注明委托事項(xiàng)、受委托機(jī)關(guān)等；
2 囑托文件是否齊全、是否符合規(guī)定；
3 囑托文件所述解除查封事項(xiàng)是否清晰，包括是否注明了解封不動(dòng)產(chǎn)的名稱、權(quán)利人及有效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào)。解除查封不動(dòng)產(chǎn)的內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載是否一致；
4 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查后符合登記條件的，應(yīng)將解除查封登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
