第一條為貫徹落實(shí)四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作部署,積極支持推進(jìn)攀枝花市城區(qū)老舊房屋(含筒子樓)改造(以下簡稱“舊改”),規(guī)范舊改土地出讓行為,統(tǒng)一政策尺度,提高工作效率,根據(jù)《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)我市城區(qū)老舊房屋(含筒子樓)改造工作有關(guān)政策的試行意見》(攀辦發(fā)〔2013〕43號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合攀枝花市市實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于被列入舊改計(jì)劃,市城區(qū)老舊房屋(含筒子樓)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)納入舊改的項(xiàng)目。
第三條確認(rèn)納入舊改的項(xiàng)目,轄區(qū)政府應(yīng)制定詳細(xì)的改造方案。改造方案中應(yīng)明確改造方式、拆除重建方式、確定實(shí)施主體的辦法、異地搬遷安置方案、委托重建協(xié)議草案等內(nèi)容。
第四條轄區(qū)政府應(yīng)根據(jù)改造方案組織相關(guān)部門實(shí)施,其改造方案向社會(huì)公告,并通過公開方式選擇確定實(shí)施主體,同時(shí)應(yīng)制定措施對(duì)舊改項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管。
第五條市地籍規(guī)劃事務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目用地邊界權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,轄區(qū)政府負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,確保土地、房屋權(quán)屬清楚,邊界無糾紛。
第六條經(jīng)批準(zhǔn)由土地權(quán)利人自行改造和社會(huì)資金參與實(shí)施改造的項(xiàng)目用地,權(quán)利主體和實(shí)施主體之間達(dá)成的改造重建協(xié)議必須自愿、合法,協(xié)議經(jīng)轄區(qū)政府相關(guān)部門備案后,由轄區(qū)政府函告市級(jí)相關(guān)部門簽訂協(xié)議備案情況和明確項(xiàng)目實(shí)施主體情況。
第七條項(xiàng)目范圍內(nèi)的改造重建協(xié)議全部簽訂完畢后,市國土資源局根據(jù)房管部門辦理房屋登記情況,按照“地隨房走”原則,將分散的土地歸宗,由實(shí)施主體申請(qǐng)按新的規(guī)劃條件辦理土地出讓和土地變更登記手續(xù)。
第八條市國土資源局在辦理土地出讓手續(xù)前,需在《攀枝花日?qǐng)?bào)》等相關(guān)媒體上就舊改項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不低于10天。公示無異議后,予以辦理舊改項(xiàng)目土地出讓手續(xù)。
第九條劃撥異地搬遷安置房用地需通過劃撥方式使用儲(chǔ)備土地的,安置責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議按規(guī)定繳納土地成本費(fèi)用。安置房用地需辦理劃撥轉(zhuǎn)出讓的,按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。
第十條舊改項(xiàng)目需整合使用儲(chǔ)備土地的,應(yīng)由轄區(qū)政府將整合方案形成請(qǐng)示報(bào)市城區(qū)老舊房屋(含筒子樓)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十一條舊改項(xiàng)目辦理土地出讓手續(xù)的要件資料:
(一)實(shí)施主體關(guān)于辦理舊改項(xiàng)目土地出讓手續(xù)的申請(qǐng);
(二)市政府關(guān)于同意納入舊改的相關(guān)文件;
(三)轄區(qū)政府制定的項(xiàng)目改造方案;
(四)土地權(quán)屬調(diào)查資料和宗地圖;
(五)轄區(qū)政府關(guān)于簽訂協(xié)議備案情況和明確項(xiàng)目實(shí)施主體的函;
(六)舊改項(xiàng)目規(guī)劃條件;
(七)市城區(qū)老舊房屋(含筒子樓)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府關(guān)于批準(zhǔn)整合使用儲(chǔ)備土地的文件;
(八)其它相關(guān)資料。
第十二條根據(jù)攀辦發(fā)〔2013〕43號(hào)文件要求,釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和攀鋼集團(tuán)公司應(yīng)參照本細(xì)則中關(guān)于轄區(qū)政府的職能職責(zé),主導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)舊改項(xiàng)目的實(shí)施。