摘要：" 十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議３月５日開幕。會(huì)上公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案，將引領(lǐng)開創(chuàng)中國(guó)發(fā)展新境界?！笆濉币?guī)劃將如何改變你我生活？“新華視點(diǎn)”記者為此梳理解讀出十個(gè)民生看點(diǎn)。
【看點(diǎn)１】環(huán)保"
十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議３月５日開幕。會(huì)上公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案，將引領(lǐng)開創(chuàng)中國(guó)發(fā)展新境界?！笆濉币?guī)劃將如何改變你我生活？“新華視點(diǎn)”記者為此梳理解讀出十個(gè)民生看點(diǎn)。
【看點(diǎn)１】環(huán)?！丶?jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過８０％
綱要草案：制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃，地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)減少２５％；加大黑臭水體整治力度；實(shí)施土壤污染分類分級(jí)防治。
解讀：“生態(tài)污染很容易，但修復(fù)起來可能要幾代人時(shí)間?！比珖?guó)人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說，空氣、水、土壤污染治理未來五年都有了具體目標(biāo)。對(duì)嚴(yán)重污染源要“舍得割肉”，持之以恒鐵腕治污，才能建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
【看點(diǎn)２】養(yǎng)老——待遇提高方式多元
綱要草案：建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制；實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，完善職工
養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度；建立以居家為基礎(chǔ)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
解讀：武漢大學(xué)社保研究中心教授向運(yùn)華說，養(yǎng)老金合理調(diào)整，意味著養(yǎng)老待遇將繼續(xù)隨
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌和完善個(gè)人賬戶，將為適當(dāng)降低社保費(fèi)率打好基礎(chǔ)。全國(guó)人大代表王玉芝認(rèn)為，大力發(fā)展居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老人在家一按電鈴，醫(yī)護(hù)人員就會(huì)很快上門”。
【看點(diǎn)３】住房——更好保障“住有所居”
綱要草案：構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu)。
解讀：完善租購(gòu)并舉的住房制度、促進(jìn)
房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、提高住房保障水平，一系列舉措將保障“住有所居”。全國(guó)政協(xié)委員朱世增建議，城市公租房等保障性住房應(yīng)盡快擴(kuò)大到非戶籍人口，積極穩(wěn)妥地逐步實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存目標(biāo)。
【看點(diǎn)４】就業(yè)——更多人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)
綱要草案：實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾；加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。
解讀：全國(guó)人大代表郭乃碩認(rèn)為，緩解就業(yè)壓力，釋放人力資源紅利，有賴于國(guó)家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、外出務(wù)工人員和退役軍人等不同群體因類施策，通過更主動(dòng)、更實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)激發(fā)就業(yè)意愿和活力。同時(shí)也要強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)保障體系，實(shí)現(xiàn)安心就業(yè)。
【看點(diǎn)５】教育——更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育
綱要草案：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展；學(xué)前三年毛入園率提高到８５％。
解讀：全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏說，當(dāng)前“城鎮(zhèn)學(xué)校擠、農(nóng)村學(xué)校空”現(xiàn)象仍然較為突出，除義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制外，消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”、加強(qiáng)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，以推進(jìn)教育均衡發(fā)展，補(bǔ)上優(yōu)質(zhì)教育不足、分布不均的“短板”。
