摘要:隨著2016年中央一號文件的重磅發(fā)布,農業(yè)再次掀起空前浪潮。繼2014和2015年的農業(yè)綱領性文件發(fā)布之后,2016年一號文件對三農改革進一步深化部署,以及對“十三五”政策全面指導落實,為農業(yè)帶來了新局面!
隨著2016年
中央一號文件的重磅發(fā)布,
農業(yè)再次掀起空前浪潮。繼2014和2015年的農業(yè)綱領性文件發(fā)布之后,2016年一號文件對三農改革進一步深化部署,以及對“十三五”政策全面指導落實,為農業(yè)帶來了新局面!
1.8萬億惠農補貼,到底怎么發(fā)?
2014年國家惠農扶持資金總額是1.4萬億,到2015年則增長到1.6萬億,漲幅約15%。那么,按照這個比率計算,2016年農業(yè)政策補貼突破1.8萬億。
全國大約有6億人從事農業(yè)領域,如果把1.8萬億平均分給6億人,那么每個人平均分得3000元;
全國約有18億畝耕地,如果把1.8萬億平均分到18億畝耕地上,那么每畝地分得約1000元;
但是,國家補貼會這么發(fā)嗎?
當然不會!
1.8萬億惠農補貼到底怎么發(fā)? 究竟會發(fā)給誰? 誰將是巨額補貼的最大受益者?
商機1:集約型農業(yè)
在黨的十八大報告提出的“新四化”中,最為關鍵的就是“農業(yè)現(xiàn)代化”。從改革開放以來經濟和社會發(fā)展歷程看,農業(yè)現(xiàn)代化面臨著與其他三化(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化)不同的形勢和挑戰(zhàn),因此更成為重中之重。農業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,就是要走一條與傳統(tǒng)農業(yè)截然不同的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。而規(guī)模農業(yè)則是現(xiàn)代農業(yè)的必經之路,只有適度規(guī)模經營才能有高投入、高科技、高品質,才能帶來高效益。因此,在2016甚至未來5年里,規(guī)模集約型農業(yè)將成為國家大力支持發(fā)展的重要方向。
商機2:示范型農業(yè)
2015年國家在農業(yè)領域采取的一大重要方針政策就是,在一些地方開展了農業(yè)的試點及示范。
2015年,財政部、商務部公布了電子商務進農村綜合示范工作的200個示范縣名單,中央財政計劃安排20億專項資金進行對口扶持。試點每縣將撥款1000萬元,并將對考核達到要求的示范縣在2016年再扶持一年。
2015年,國家調整三項補貼政策,在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個試點省開展。
通過一系列試點及示范型農業(yè)的開展,國家將總結試點地區(qū)經驗,進而逐步向全國全面推廣。那么,作為試點示范型農業(yè)來說,將優(yōu)先成為國家重點扶持對象!
商機3:帶動型農業(yè)
從近兩年國家補貼的發(fā)放規(guī)律可以看出,國家的補貼是扶強不扶弱。也就是說,在未來方向上,國家的巨額補貼將優(yōu)先發(fā)放給產業(yè)強者。所謂產業(yè)強者并不是單純指產業(yè)規(guī)模有多大,而是更加注重產業(yè)的引領性,和對周邊地區(qū)及農戶的帶動性。
2016年,國家將全面開啟縣域主導產業(yè)孵化。這意味著,縣域產業(yè)經營主體要發(fā)揮更大的帶動作用,帶動更多農民致富、增收,形成以縣域產業(yè)為支撐的特色農業(yè)產業(yè)。在2016年,這方面發(fā)展將尤為突出。
商機4:體驗型農業(yè)
隨著農村的發(fā)展,越來越多的城市人渴望到農村休閑,而體驗式農業(yè)以其獨特的體驗性及帶動性 越來越受到人們的喜愛,并且獲得國家的大力支持。
體驗型農業(yè)能滿足許多市民當“農民”,回歸自然、返璞歸真的愿望,同時通過綠色有機食品增加農產品附加值,從而提高收益;二是可迅速促進城鄉(xiāng)互動,讓城市的人口、資金 流、信息 流向鄉(xiāng)村匯聚,有利于加速農業(yè)產業(yè)化進程,帶動結構調整,促進農村增收、農村發(fā)展。因此,2016年以體驗式農業(yè)為主導的農業(yè)項目將受國家青睞。