每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對(duì)土地權(quán)屬的來(lái)源、權(quán)屬性質(zhì)的確認(rèn)。根據(jù)中國(guó)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)前土地管理實(shí)踐的要求，確權(quán)也是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)之一，包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策，處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊(cè)、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動(dòng)原則。
每個(gè)地方國(guó)土資源部門都會(huì)根據(jù)土地的自然和經(jīng)濟(jì)屬性，對(duì)土地劃分等級(jí)，并根據(jù)等級(jí)確定各類不同性質(zhì)用地（商業(yè)用地、住宅用地、綜合用地、工業(yè)用地）的出讓基準(zhǔn)地價(jià)。一級(jí)為最高，等級(jí)越高，價(jià)格越貴。但具體怎么劃分，劃分多少級(jí)，農(nóng)村各地都不相同，國(guó)土資源部門都有專門的文件規(guī)定，一般可以在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門的網(wǎng)站上查到。
1、擁有土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的土地內(nèi)容為一級(jí)土地。
2、二級(jí)土地是經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，由村委會(huì)發(fā)包的土地，或者是以其他形式（招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商）承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，或者以土地流轉(zhuǎn)形式承包的土地。
