2016年中央一號文件再度聚焦“三農”，提出以發(fā)展新理念破解“三農”新難題，推進農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)現(xiàn)代化。廣東省委、省政府高度重視“三農”工作，堅持把解決好“三農”問題放在工作的重中之重。
“十二五”時期是廣東省現(xiàn)代農業(yè)建設進展最快、成效最好的時期之一，是農業(yè)農村經濟發(fā)展的又一個黃金期。全省農業(yè)農村經濟持續(xù)向好，農林牧漁業(yè)總產值、增加值年均分別增長3.2%、3.4%；農業(yè)綜合生產能力不斷提升，糧食、蔬菜、水果、肉類等主要農產品產量穩(wěn)步增長；農民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)農村居民差距收入比縮小到2.6：1。
2015年，在省委、省政府的堅強領導下，全省各級農業(yè)部門認真貫徹落實省委、省政府關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、建設廣東特色農業(yè)現(xiàn)代化的決策部署，主動適應和引領經濟新常態(tài)，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，砥礪奮進，扎實工作，有效應對國內外宏觀經濟復雜嚴峻形勢和嚴重自然災害等風險挑戰(zhàn)，推動全省農業(yè)農村經濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、再創(chuàng)佳績，為全省經濟社會發(fā)展大局提供了有力的基礎性支撐，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。全省農林牧漁業(yè)總產值和增加值分別增長3.1%、3.4%。全省農村居民人均可支配收入13360元，實際增長7.7%，增速高于城鎮(zhèn)居民收入。主要農產品生產好于預期。
調整產業(yè)結構，農業(yè)轉型升級穩(wěn)中向快
廣東省始終致力于推動農業(yè)結構調整，堅持市場需求導向，科學編制現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與功能區(qū)劃等系列規(guī)劃，通過“三高農業(yè)”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”等項目帶動，形成了一批特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶（區(qū)），促進農業(yè)現(xiàn)代化。
其中，種植業(yè)結構調整取得新成效，水稻優(yōu)質率達到72%以上，南亞熱帶特色效益農業(yè)產值占種植業(yè)總產值近70%。同時，草地畜牧業(yè)加快發(fā)展，全省建設草地畜牧業(yè)規(guī)?；a示范基地44個，肉牛、山羊年末存欄量增長4.3%、2.1%，成為畜牧業(yè)新的增長點。
在穩(wěn)定農業(yè)生產方面廣東省也卓有成效。省農業(yè)廳始終把“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”作為安民之基的重要任務來抓，著力保供給、惠民生。深入推進糧食穩(wěn)定增產行動，創(chuàng)建糧油糖高產萬畝示范片220萬畝，大力建設雷州東西洋、汕尾海豐、云浮羅定等3個連片10萬畝現(xiàn)代糧食產業(yè)示范區(qū)。
廣東省堅持抓重點生產基地，鞏固做強省重點生豬、家禽養(yǎng)殖場， 300家省級“菜籃子”基地順利通過農業(yè)部延伸績效考核，新建菜果茶標準園44個，國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場18個。
創(chuàng)新驅動發(fā)展，科技支撐能力顯著增強
在推進創(chuàng)新驅動發(fā)展工作上，廣東省農業(yè)科技加快發(fā)展，組建了省級農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進農業(yè)科研成果項目庫、農業(yè)科技成果轉化公共服務平臺和特色農業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展重點實驗室建設，打造“一盤棋”農業(yè)科技創(chuàng)新格局和“一條鏈”農業(yè)科技組織模式。
在此基礎上，廣東省啟動國家農業(yè)科技服務云廣東平臺建設，遴選發(fā)布主導品種94個、主推技術47項。組織實施國家重大農技推廣項目，強化基層農技推廣體系建設，推進農技推廣信息化服務模式，主要農作物、豬、家禽良種覆蓋率分別達97%、95%、85%。
與此同時，廣東省大力推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，優(yōu)質水稻育種、現(xiàn)代生物育種、高效園藝作物育種等三大創(chuàng)新平臺建設成效初現(xiàn)，“育繁推一體化”種子企業(yè)增加至17家。
廣東省建設國家畜禽核心育種場18家，畜禽新品種配套系達31個，數量位居全國前列。農業(yè)機械化穩(wěn)步發(fā)展，去年全省農機總動力2653萬千瓦，特色作物機械化技術應用加快，水稻耕種收綜合機械化水平達67%，增長4個百分點。
在“互聯(lián)網+”的大趨勢下，廣東省農業(yè)信息化加速推進，大力建設全省農業(yè)“一網、一圖、一庫、一平臺”的綜合信息化管理體系，扎實推進農業(yè)部信息進村入戶試點省工作，啟動12316“三農”服務熱線，建立1640個省級“惠農信息站”和80個農產品電商體驗店，信息化水平大步跨入全國先進行列。
去年11月，以“互聯(lián)網+廣東現(xiàn)代農業(yè)”為主題的第六屆廣東現(xiàn)代農業(yè)博覽會成功舉辦，得到省政府主要領導的充分肯定。
經營現(xiàn)代農業(yè)，三產融合邁出重要步伐
廣東省加強現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設，新型經營主體蓬勃發(fā)展。去年新增省重點農業(yè)龍頭企業(yè)85家，全省農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場分別達3300家、3.71萬家、3.75萬家，有22家農業(yè)龍頭企業(yè)成功上市，350多家農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入超億元。
各級農業(yè)部門著力創(chuàng)新經營機制，農業(yè)產業(yè)化、組織化、專業(yè)化、社會化服務水平穩(wěn)步提高，生豬和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達82%、94%，農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社輻射帶動農戶450多萬戶，農機作業(yè)、農技推廣、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務加快發(fā)展。
除此之外，全省農業(yè)載體建設成效明顯，重點扶持粵東西北地區(qū)建設38個區(qū)域性現(xiàn)代農業(yè)“五位一體”示范基地，12個國家級、省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設和8個粵臺農業(yè)合作園區(qū)打造成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的標桿。
在推進一二三產業(yè)融合發(fā)展工作中，全省突出抓好農產品加工和休閑農業(yè)這兩個重點，推進農業(yè)“接二連三”，在補足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展短板上邁出重要步伐。其中省農業(yè)廳整合資金支持建設16個特色水果生產加工示范基地和42個農產品加工業(yè)研發(fā)與轉型升級項目，全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達到5840家左右，實現(xiàn)年銷售總產值10800億元。
廣東省的休閑農業(yè)正發(fā)展成為促進農民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民消費需求的新興產業(yè)。據統(tǒng)計，去年全省累計創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣5個、示范點19個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)47個、示范點100個。
加強農業(yè)監(jiān)管，質量安全體系日趨完善
廣東省各級農業(yè)部門把保障農產品質量安全作為履職擔當的重要內容，堅持“產出來”、“品牌引領出來”、“管出來”多管齊下強化監(jiān)管工作。
廣東省大力加強耕地質量保護，創(chuàng)建省級以上農業(yè)標準化示范區(qū)760個。大力加強品牌建設，全省組織評選300個廣東省名特優(yōu)新農產品，廣東十大名牌系列農產品在意大利米蘭世博會上受到廣泛好評，進一步擦亮廣東農業(yè)精品名片。
廣東省還扎實推進農產品質量安全監(jiān)管體系、追溯體系及農業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設，積極創(chuàng)建云浮市和佛山高明、韶關翁源、梅州梅縣、汕尾陸豐等國家農產品質量安全示范市縣。積極承接畜禽屠宰監(jiān)管職責并實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，生豬屠宰專項整治在農業(yè)部考核中獲得優(yōu)異成績。
據統(tǒng)計，全省各級農業(yè)部門聯(lián)動深入開展農產品和農資產品質量安全專項整治行動，出動農業(yè)行政執(zhí)法人員20.65萬人次，立案查處違法案件1035宗，挽回經濟損失1750多萬元。
廣東省大力做好農業(yè)風險管控工作，突出抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控措施，啟動實施種畜禽場動物疫病凈化工程，安排2億元支持建設10個病死畜禽無害化處理中心示范工程，連續(xù)3年在農業(yè)部重大動物疫病防控延伸績效考核中被評為優(yōu)秀，并加強農作物重大病蟲和植物疫情防控，柑桔黃龍病危害逐步減緩。
去年，省農業(yè)廳積極應對雷州半島50年一遇嚴重干旱和強臺風“彩虹”襲擊，全力支持災區(qū)農業(yè)救災復產，降低農業(yè)因災損失。全省農業(yè)生態(tài)環(huán)保穩(wěn)步推進，啟動實施化肥農藥使用量零增長行動，世行貸款農業(yè)面源污染治理項目區(qū)實現(xiàn)化肥農藥畝均用量分別減少14.9%、20%。
加大政策支持，農業(yè)農村改革全面深化
廣東省著力落實強農惠農政策，各級農業(yè)部門認真貫徹落實省委、省政府《關于加大改革創(chuàng)新力度加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的意見》，全面強化政策支持，及早落實農業(yè)四大補貼資金33.1億元，繼續(xù)加大現(xiàn)代農業(yè)“十大工程、五大體系”建設投入。
廣東省還積極協(xié)調推動農村普惠金融政策落實到位。村級公益事業(yè)“一事一議”安排財政資金6.73億元，累計惠及8000多個自然村750多萬人次。
去年廣東省在穩(wěn)定和完善農村基本經營制度中穩(wěn)妥有序推進農村土地承包經營權確權登記頒證，24個試點單位261鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了確權，完成實測面積290萬畝。目前全省有104個縣（市、區(qū)）799個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10235個行政村啟動了土地確權工作，完成實測面積371萬畝，頒發(fā)承包經營權證書13.4萬份，化解涉地存量糾紛1325宗，有力維護了農村社會穩(wěn)定。
去年，省委、省政府出臺了《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的實施意見》，全省土地流轉面積896萬畝，占家庭承包經營耕地面積的29.2%。
廣東省在加強農村基層治理體系建設中重點開展農村集體產權制度改革，24萬多個集體經濟組織100%開展了集體資產清理核實工作，86%的縣（市、區(qū)）和89%的鎮(zhèn)（街）建立了農村集體資產管理交易平臺，農村集體資產規(guī)范管理取得新進展；南海區(qū)開展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革試點順利推進。
廣東省在完善農業(yè)支持保護體系中積極創(chuàng)新金融支農方式，實行財政資金與金融支農政策雙輪驅動，通過“投貸補”、“政銀保”等方式撬動各類資本投入現(xiàn)代農業(yè)建設。農業(yè)政策性保險取得突破性進展，省級財政保費補貼資金達到8.04億元，涉農保險品種從2010年的2個增加到18個。
省農業(yè)廳加大農村實用人才培訓和新型職業(yè)農民培育，研究制定了《廣東省“十三五”農村人才隊伍建設規(guī)劃》及年度培訓工作方案，建設了17個新型職業(yè)農民培育工程項目示范縣，開展全省農業(yè)（畜牧）局長大輪訓。一年來，全省培訓農村各類實用人才近1.7萬人次，培育新型職業(yè)農民6600人，力度和規(guī)模之大為多年少有。
來源：廣東農業(yè)信息網
