吉林省人民政府辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見
吉政辦發(fā)〔２０１５〕７０號
各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔２０１５〕４７號），進一步做好我省農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，經省政府同意，提出如下意見：
一、主要任務
?。ㄒ唬┘涌飚a業(yè)結構調整帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。結合我省經濟發(fā)展特點，在承接產業(yè)轉移、推進產業(yè)結構調整和轉型升級過程中，大力發(fā)展相關配套產業(yè)，做大做強糧食精深加工、畜禽加工、農特產品加工等優(yōu)勢產業(yè)，拉伸產業(yè)鏈條，引導勞動密集型產業(yè)升級轉移，帶動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
?。ǘ┕膭畋镜刭Y源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工等人員發(fā)揮既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢，借力 “互聯(lián)網(wǎng)＋”信息技術發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，使家鄉(xiāng)的名優(yōu)產品、特色農產品與外地市場對接。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工等人員充分挖掘和利用家鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，把適合的產業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
?。ㄈ┮龑б欢a業(yè)融合發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經濟，協(xié)調推進農業(yè)、農村工業(yè)、農副產品深加工業(yè)、農村服務業(yè)，著力培育優(yōu)勢產業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)，發(fā)展一村（鎮(zhèn)）一品，引導返鄉(xiāng)農民工等人員融入?yún)^(qū)域專業(yè)市場，打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎好、創(chuàng)業(yè)能力強的返鄉(xiāng)人員，充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，發(fā)展休閑農業(yè)、林下經濟和鄉(xiāng)村旅游，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、民族用品、地方特色產品及文化進行挖掘、升級、品牌化。加強少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設，發(fā)展民俗旅游，帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
?。ㄋ模┌l(fā)展新型農業(yè)經營主體帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營體系，強化農業(yè)社會化服務，鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農民合作社、農村專業(yè)經濟協(xié)會、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農業(yè)經營主體，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農村服務業(yè)以及農技推廣、林下經營、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等，合作建立營銷渠道，合作打造特色品牌，合作分散市場風險。
?。ㄎ澹┩苿愚r村電子商務發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。借助知名電商農村戰(zhàn)略，加快推進農村電子商務發(fā)展，鼓勵和扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工等人員利用互聯(lián)網(wǎng)技術，發(fā)展以農產品銷售、“農家樂 ”為代表的休閑觀光、商貿流通等城鄉(xiāng)各類服務業(yè)，推動線上線下融合發(fā)展。
?。┮龑мr民企業(yè)家和外出勞務人員回鄉(xiāng)發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵在外已經創(chuàng)業(yè)成功的吉林籍農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，入駐各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)，投資興辦企業(yè)。鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的在外勞務人員，順應家鄉(xiāng)消費結構、產業(yè)結構升級的市場需求，積極創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店。
二、政策措施
（七）打造農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基層公共服務平臺。本著 “政府提供平臺、平臺集聚資源、資源服務創(chuàng)業(yè) ”的思路，切實加大人力、財力投入，進一步推進縣鄉(xiāng)村基層就業(yè)和社會保障服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺、農村基層綜合公共服務平臺建設，依托基層公共平臺集聚政府公共資源和社會其他各方資源，強化農村基層公共服務。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。依托基層就業(yè)和社會保障服務平臺，做好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)服務、社保關系轉移接續(xù)等工作。及時將電子商務等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社保覆蓋范圍。探索完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社會兜底保障機制，降低創(chuàng)業(yè)風險。全面推進農村社區(qū)建設，健全社區(qū)公共服務功能，提升農村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力，逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)農民工服務銜接機制。
?。ò耍┘訌娀ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設。支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)建設投入，改善縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)服務，加快提速降費，建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務體系。大力推進電子商務進農村綜合示范縣工作，支持縣級運營中心和村級服務站建設，引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺創(chuàng)業(yè)。加大交通物流等基礎設施投入，引導物流企業(yè)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運站場，對農村客運站進行客貨同站升級改造，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村集體經濟組織與社會資本參與建設智能電商物流倉儲基地，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流基礎設施網(wǎng)絡，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力，暢通農產品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。
?。ň牛┘訌?a href="http://www.zxgdst.com/tags/1312/">農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地建設和政策支持。開展農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查分析，全面掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基本需求，結合推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展實際，重點依托存量資源，合理布局農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地，并注意與城鄉(xiāng)基礎設施建設、發(fā)展電子商務和完善物流設施等統(tǒng)籌規(guī)劃。要依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，盤活閑置廠房、整合利用零散空地等存量資源，建設一批省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、民族傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、縣級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地，重點面向初創(chuàng)期 “種子培育 ”，引導早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展，聚集創(chuàng)業(yè)要素，降低創(chuàng)業(yè)成本。屬于非農業(yè)態(tài)的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地，應按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結合老城或鎮(zhèn)村改造、農村集體經營性建設用地或農村宅基地盤整進行開發(fā)建設。屬于農林牧漁業(yè)態(tài)的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地，在不改變農地、集體林地、草場、水面權屬和用途的前提下，允許建設方通過與權屬方簽訂合約的方式整合資源開發(fā)建設。
完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地支持政策。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地的建設資金由建設方自籌；以土地租賃方式進行農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地建設的，形成的固定資產歸建設方所有。物業(yè)經營收益按相關各方合約分配。對整合發(fā)展的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地，地方政府可在不增加財政預算支出總規(guī)模、不改變專項資金用途的前提下，合理調整支出結構，安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息等恰當方式給予政策支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構在有效防范風險的基礎上，積極創(chuàng)新金融產品和服務方式，加大對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地基礎設施建設和產業(yè)集群發(fā)展等方面的金融支持。有關方面可安排相應項目給予對口支持，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施。適當放寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、基地用電用水用地標準，提供場地租金等方面優(yōu)惠和企業(yè)指導、跟蹤扶持等服務，吸引更多返鄉(xiāng)人員入園、基地創(chuàng)業(yè)。
?。ㄊ娀掂l(xiāng)農民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓。組織實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、農村青年電商培育工程等專項行動計劃，推進優(yōu)質創(chuàng)業(yè)培訓資源下縣鄉(xiāng)，緊密結合地域經濟特色，開發(fā)適合返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)業(yè)特點和需求的培訓項目。創(chuàng)新培訓形式，采取培訓機構面授、遠程網(wǎng)絡互動等方式開展創(chuàng)業(yè)培訓，擴大培訓覆蓋范圍，提高培訓的可獲得性，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度，從有經驗和行業(yè)資源的成功企業(yè)家、職業(yè)經理人、電商輔導員、天使投資人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人當中選拔一批創(chuàng)業(yè)導師，充實創(chuàng)業(yè)指導專家服務團隊，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員提供創(chuàng)業(yè)輔導。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地建設，動員知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑企業(yè)、農產品加工企業(yè)、休閑農業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)實訓服務。發(fā)揮好駐貧困村 “第一書記 ”和駐村工作隊的作用，幫助開展返鄉(xiāng)農民工培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。
（十一）改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務。通過政府向社會購買服務的方式，調動教育培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、電子商務平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會各方的積極性，形成多元參與、公平競爭格局，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員解決企業(yè)開辦、經營、發(fā)展過程中遇到的困難和問題。培育和壯大專業(yè)化市場中介服務機構，提供市場分析、管理輔導等深度服務，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善管理、開拓市場。鼓勵大型市場中介服務機構跨區(qū)域拓展，形成專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡化的市場中介服務體系。加大對中介機構違法違規(guī)行為的清理整治力度，提高中介服務質量。
?。ㄊ┙档头掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。深化商事制度改革。落實注冊資本登記制度改革措施，全面實行注冊資本認繳登記制度，放寬登記條件，允許農民專業(yè)合作社成員以土地承包經營權、貨幣、實物和知識產權作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制；優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，實施 “五證合一、一證一碼 ”；簡化創(chuàng)業(yè)住所（經營場所）登記手續(xù)，推動 “一址多照 ”、集群注冊等住所登記制度改革。放寬經營范圍，凡國家未禁止的行業(yè)和領域，一律向返鄉(xiāng)農民工等人員開放。鼓勵返鄉(xiāng)農民工等人員投資農村基礎設施、在農村興辦各類事業(yè)。對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，可采取購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)設的企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。對能夠商業(yè)化運營的農村服務業(yè)，向社會資本全面開放。制定鼓勵社會資本參與農村建設目錄，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉移目錄，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與建設或承擔公共服務項目，支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領辦的農業(yè)經營實體參加政府采購，提供農產品供需、農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)社會化服務體系建設等方面的服務。將農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入社會信用體系，建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管機制，促進公共管理水平提升和交易成本下降。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批。
（十三）落實定向減稅和普遍性降費政策。符合條件的農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按照國家有關規(guī)定享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金等稅費減免政策；按照《人力資源社會保障部財政部關于調整失業(yè)保險費率有關問題的通知》（人社部發(fā)〔２０１５〕２４號）規(guī)定，享受降低失業(yè)保險費率政策。各級財政、稅務、人力資源社會保障部門要密切配合，嚴格按照相關政策規(guī)定和《國務院關于稅收等優(yōu)惠政策相關事項的通知》（國發(fā)〔２０１５〕２５號）要求，切實抓好工作落實，確保優(yōu)惠政策落地生效。
（十四）加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政支持力度。對返鄉(xiāng)農民工等人員創(chuàng)辦的新型農業(yè)經營主體，符合農業(yè)補貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應的政策支持。對農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。對符合就業(yè)困難人員條件，從事靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。發(fā)揮全省各類產業(yè)發(fā)展資金作用，加大對農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的支持力度。對具備各項支農惠農資金、小微企業(yè)發(fā)展專項資金等扶持政策規(guī)定條件的，要及時納入扶持范圍，便捷申請程序，簡化審批流程，建立健全政策受益人信息聯(lián)網(wǎng)查驗機制。經工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
?。ㄊ澹娀掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。拓寬信貸服務領域，創(chuàng)新信貸產品，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中、產業(yè)特色突出的地區(qū)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債券、公司債券，開展股權眾籌融資試點，擴大直接融資規(guī)模。進一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融可獲得性，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社等中小金融機構和小額貸款公司等機構，引導金融機構完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用評價機制。探索將農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權等農村產權納入融資擔保抵押品范圍。鼓勵金融機構將法律法規(guī)不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)符合農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產品和金融服務，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度。大力發(fā)展農村普惠金融，引導加大涉農資金投放，運用金融服務 “三農 ”發(fā)展的相關政策措施，支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，鼓勵金融機構向符合貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，優(yōu)化貸款審批流程，逐步降低反擔保門檻，貸款額度上限統(tǒng)一調整為１０萬元；對吸納符合貸款條件人員到達一定比例的勞動密集型企業(yè)貸款額度上限為４００萬元，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
?。ㄊ┮龑Х掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導和支持龍頭企業(yè)結合自身發(fā)展需求建立市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制，建設專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，加速資金、技術和服務擴散，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關產業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所、高等院校建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員運用其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產業(yè)化步伐。推行科技特派員制度，健全基層科技管理服務機構，支持建設 “星創(chuàng)天地”、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)實訓基地等孵化載體，打造線上網(wǎng)絡平臺，為農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務，實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序對接、聯(lián)動發(fā)展。
三、組織實施
?。ㄊ撸┘訌娊M織領導。各地、各部門要高度重視農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，將各項任務落實到相關部門，明確責任人、推進路徑和完成時限，建立督查通報制度，定期檢查指導，跟蹤工作進展，及時研究破解制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展的難題。要按照《吉林省鼓勵農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要（２０１５—２０１７年）》（見附件）制定專項行動方案和年度工作計劃，按照實現(xiàn)路徑，將各項任務分解細化，建立工作臺賬，完善統(tǒng)計指標，明確考核標準，確保工作實效。
?。ㄊ耍┐蛟斐錆M活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在推進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中，既要加強政府引導，更要充分發(fā)揮市場的決定性作用，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)、各類園區(qū)、市場中介服務機構等共同創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在制定落實鼓勵政策中，要保證返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員平等享受現(xiàn)有普惠性政策，同時結合本地產業(yè)結構調整優(yōu)化和新型城鎮(zhèn)化建設，合理制定差別化扶持政策；在推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)和項目建設中，要統(tǒng)籌用好用活現(xiàn)有資源，積極開發(fā)增量資源，探索公共創(chuàng)業(yè)服務新方法、新路徑；在輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動中，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源跨地區(qū)整合，擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場空間，延長返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)鏈條。
?。ㄊ牛┩七M改革試點發(fā)揮示范作用。結合新型城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革，深化農村就業(yè)制度綜合改革，健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，進一步清理針對農民工就業(yè)的歧視性規(guī)定，把服務平臺、信息化網(wǎng)絡延伸到村，探索符合創(chuàng)業(yè)需求的新政策，優(yōu)化鼓勵農民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制環(huán)境。要抓住有利時機開展好相關試點工作，在搭建公共創(chuàng)業(yè)服務平臺、建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、降低創(chuàng)業(yè)門檻、改善市場中介服務、提供財政支持和金融服務等方面，精心組織，大膽實踐，用好用足支持政策，探索工作新思路、新舉措，適時總結經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用。
?。ǘ┐罱ń涣髌脚_擴大宣傳效應。堅持正確的輿論導向，充分利用廣播、電視、報刊以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大潮中出現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型，宣傳各部門、各單位在推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的成熟經驗和創(chuàng)新做法，引導社會各界廣泛關注支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，積極對接新興媒體，充分利用微信、微博等移動互聯(lián)社交平臺，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流平臺，分享創(chuàng)業(yè)經驗、推介創(chuàng)業(yè)項目、交流創(chuàng)業(yè)信息、傳播創(chuàng)業(yè)商機，大力營造善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
吉林省人民政府辦公廳
２０１５年１２月２４日
