日前，經(jīng)過評選，2015安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展十件大事出爐。這十件大事分別是：
1、省委一號文件發(fā)布，聚焦加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
2015年3月18日，省委一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》正式發(fā)布。文件遵循中央精神，強調(diào)要以轉(zhuǎn)方式為主線，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、適應新常態(tài)，確保延續(xù)農(nóng)民增收好勢頭，打造農(nóng)民安居樂業(yè)美好家園，是經(jīng)濟新常態(tài)下做好全省“三農(nóng)”工作的重要綱領(lǐng)。
為確保省委一號文件精神落實，一號文件首次以附件形式將112項重點任務分解到69個省直有關(guān)部門和單位。隨后，省委、省政府發(fā)出《致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》，梳理出21項惠農(nóng)富農(nóng)政策，向全省農(nóng)民廣而告之。年中和年底，分別對各市和省直有關(guān)部門貫徹落實情況進行督查調(diào)研。
2、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成立，完善黨管農(nóng)村工作體制機制
為加強對全省“三農(nóng)”工作領(lǐng)導，2015年8月18日，省委成立省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，主要職責是研究部署中央農(nóng)村工作方針政策的貫徹落實，研究制定全省農(nóng)村工作的重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村改革發(fā)展重大問題，完成省委交辦的有關(guān)農(nóng)村工作的其他任務。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委。
省委成立省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組是適應新形勢下“三農(nóng)”工作需要，完善黨領(lǐng)導農(nóng)村工作體制機制的一項重要舉措。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點整省推進，小崗村18位村民代表喜領(lǐng)首批證書
2015年7月8日，省政府在鳳陽縣小崗村舉行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記首批頒證儀式，并向18位村民代表頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書，這標志著安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點取得重要階段性成果。
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是中央依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出的重大決策，是深化農(nóng)村綜合改革重要突破口。2014年，安徽被國家列為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證3個整省推進試點省之一，當年啟動了20個首批試點縣。2015年新增65個試點縣，其余縣區(qū)下半年陸續(xù)啟動。截至目前，首批試點縣已進入頒證階段，新增試點縣進展有序。全省確權(quán)面積5246.9萬畝。預計2016年底全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成。
4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程啟動，加力農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
2015年9月18日至19日，省委、省政府召開全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會。會議決定實施十大重點工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程為其中之一。這是落實“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動，是加快農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的迫切需要，也是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效舉措。
省政府組織制訂了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程實施方案，召開了全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程暨深化農(nóng)村改革工作會議進行部署。省委省政府將工程實施列入了重大決策督查內(nèi)容。通過實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程，安徽省將著力提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，努力走出一條符合安徽實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
5、省政府和農(nóng)業(yè)部簽署合作備忘錄，共同推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
《中共安徽省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出“推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強省跨越”。為貫徹落實這一決策部署， 2015年12月17日，安徽省人民政府、農(nóng)業(yè)部在北京簽署《關(guān)于共同推進安徽現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)合作備忘錄》。此舉標志著安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。
根據(jù)合作備忘錄，省部雙方將貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等八個方面加強合作共建，探索品牌化運營的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全面推進安徽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
按照上半年已確定的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施方案，安徽省全面組織開展綠色增效、品牌建設(shè)、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新等五大示范行動，并陸續(xù)制定并實施了五大行動的子行動。
6、糧食生產(chǎn) “十二連豐”，科技創(chuàng)新成有力支撐
2015年安徽省糧食總產(chǎn)跨越700億斤新臺階，實現(xiàn)“十二連豐”。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，全省糧食總產(chǎn)707.6億斤，比2014年增加24.5億斤，增長3.6%；綜合平均單產(chǎn)355.6公斤/畝，比上年增加12.1公斤/畝，增長3.5%。
專家分析，安徽省糧食實現(xiàn)“十二連豐”，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。去年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由52%提高到60%，高于全國近4個百分點。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由60.8%提高到71.5%，高于全國8.5個百分點。大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域工程進一步推進。啟動糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范行動，開展發(fā)展專用品牌糧食試點，建成300個綠色增產(chǎn)示范片（區(qū)）、示范村、示范家庭農(nóng)場和705個糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實施優(yōu)質(zhì)專用品種、新型肥料、綠色防控藥械等綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務補助。
7、試水農(nóng)業(yè)補貼政策改革，全國首家省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司掛牌
2015年，安徽省被財政部農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)補貼政策改革試點省。省政府第61次常務會議正式審議通過安徽省農(nóng)業(yè)補貼政策改革試點實施方案，選擇宿州市埇橋區(qū)、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣等6個縣區(qū)試點實施。
試點縣區(qū)合并種糧直接補貼、農(nóng)作物良種補貼、80%農(nóng)資綜合直補三項補貼資金，設(shè)立“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，用于支持保護耕地地力；調(diào)整部分農(nóng)業(yè)補貼資金，支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和專用糧食綠色生產(chǎn)。2015年12月28日，全國首家省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司——安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司掛牌運營。
8、合肥農(nóng)交會突出要素有效對接，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)風生水起
2015年9月12日至14日，第七屆中國安徽(合肥)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會在合肥舉辦。本屆交易會重點打造展示展銷、項目合作、要素對接、國際交流、智慧農(nóng)展等五大活動平臺，新增“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)場對接等內(nèi)容，成為本屆交易會的突出亮點。交易會共簽訂投資項目289個，較上屆增加97個，投資金額968.4億元；現(xiàn)場銷售額3598萬元，比去年增加1643萬元；簽訂貿(mào)易訂單5729份，金額109.29億元。19家龍頭企業(yè)與19家銀行業(yè)金融機構(gòu)簽約，簽訂貸款金額61億元。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)學研展示對接活動匯聚400多項新成果、新裝備、新工藝、新材料，16個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家對2萬多名新型職業(yè)農(nóng)民進行面對面培訓。農(nóng)交會舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”高端大講堂報告廳座無虛席。
在著力打造農(nóng)交會等線下交易平臺的同時，安徽省大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電商等先進生產(chǎn)要素引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2015年，全省有974家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)產(chǎn)品電商營銷，全年交易額達到176億元，比上年增加近2倍。
9、率先培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大
2015年8月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導意見》，全面啟動聯(lián)合體培育工作，力爭到2016年底全省各類聯(lián)合體達到1000個。安徽省成為最早培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的省份。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，以契約形成要素、產(chǎn)業(yè)和利益的緊密聯(lián)結(jié)，集生產(chǎn)、加工和服務為一體化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。培育聯(lián)合體，有利于打造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益共同體，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進多種形式的規(guī)模化經(jīng)營。截至目前，全省各類聯(lián)合體已達到900家，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中帶動力最強的生力軍。同時，安徽省經(jīng)過工商注冊的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社分別發(fā)展到3.2萬個和6.3萬個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到5922家，農(nóng)機和植保社會化服務組織超過1.8萬個，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民2.25萬人。
10、農(nóng)民收入十二連快，增幅居中部地區(qū)前列
2015年，安徽省農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)村常住居民人均增長預計可達10600元，增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民可支配收入和GDP增幅，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢。
據(jù)統(tǒng)計部門公布，2015年前三季度，安徽農(nóng)村常住居民人均可支配收入8197.2元，居全國第12位、中部六省首位；同比名義增長9.9%，扣除價格因素，實際增長8.4%，高出全國平均水平0.4個百分點，增速居全國第12位、中部六省第3位。城鄉(xiāng)居民收入比2.45:1，低于2014年2.50:1，低于前三季度全國平均水平2.83:1，在中部六省中城鄉(xiāng)收入差距最小。
來源人民網(wǎng)
