在全球范圍內(nèi),黑土地只存在三個地域,而我國東北就是其中之一。
黑土區(qū)內(nèi)土壤肥沃,是發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然寶地,被譽為中國的“北大倉”和中國糧食安全的“穩(wěn)壓器”。但是近年來由于耕作不合理、過度開墾以及在開發(fā)建設中忽視對黑土地的保護,導致土壤持續(xù)惡化,人與黑土地的自然和諧面臨前所未有的挑戰(zhàn)。黑土地的生態(tài)環(huán)境保護不僅與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、與經(jīng)濟轉型密切相關,更與我們賴以生存的糧食供給息息相關。經(jīng)濟轉型與黑土地生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟轉型與生態(tài)環(huán)境保護的關系。
保護黑土地生態(tài)環(huán)境就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中將自然界承載能力與人們之間的橫向關系和縱向關系辯證統(tǒng)一,通過正確處理人與土地的關系,為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供保障。目前的任務應該是在實踐中探求符合“人與土地和諧相處”的自然環(huán)境和土地生態(tài)變化趨勢,使得人與土地的相互作用沿著這種變化趨勢發(fā)展,促進人與土地關系進一步協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。如果純自然主義地對待生態(tài)環(huán)境,為了保護而保護,完全割裂經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設的關系,不關注地方經(jīng)濟發(fā)展,那么生態(tài)環(huán)境建設的成果就難以長久保持下去。相反,如果單純追求經(jīng)濟發(fā)展而不努力保護生態(tài)環(huán)境,那么經(jīng)濟發(fā)展就會因為生態(tài)環(huán)境問題而受到嚴重制約。因此,必須兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,使生態(tài)環(huán)境建設與社會經(jīng)濟發(fā)展有機地結合起來,這應該是經(jīng)濟轉型的內(nèi)在表現(xiàn)之一。
黑土地生態(tài)環(huán)境保護的重要意義。黑土地是我國極其珍貴的土地資源,也是不可再生的環(huán)境資源,在我國乃至世界都具有非常重要的地位。目前,黑土帶是我國玉米帶的核心,也是重要的肉、乳生產(chǎn)帶,是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)大戶,可以說黑土地是中國重要的“米袋子”、“奶瓶子”、“肉鋪子”。黑土區(qū)毎年提供商品糧約占全國的1/3左右。黑土區(qū)的糧食生產(chǎn)情況直接關系到全國糧食生產(chǎn)形勢的冷暖,如果這一地區(qū)的糧食生產(chǎn)出現(xiàn)問題,將對全國糧食供求產(chǎn)生重大影響。黑土區(qū)在保障國家糧食安全中具有不可替代的重要地位。
黑土地生態(tài)環(huán)境保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)
存在的主要問題。一是傳統(tǒng)的耕作方式對土地重用輕養(yǎng)。傳統(tǒng)耕作方式一個很大的缺點就是不注重養(yǎng)地,最明顯的表現(xiàn)是農(nóng)民把作物收成后的殘留物如玉米的秸稈(甚至根茬)從地里收走——作為薪柴燒掉,失去了秸稈還田保護營養(yǎng)土質(zhì)的作用;目前,東北農(nóng)村作物秸稈還田比例僅在5%左右。并且由于土地分散經(jīng)營,加之急功近利的思想,農(nóng)民對土地只求產(chǎn)出,種植體系單一,有機肥施用量大大減少,這些都導致了土壤有機質(zhì)的收、支失衡。據(jù)調(diào)查,黑土區(qū) 85%的土地處于養(yǎng)分的虧缺狀態(tài)。二是掠奪式經(jīng)營造成嚴重的水土流失。近年來由于農(nóng)民生活水平不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民都使用上了小拖拉機翻耕農(nóng)田,由于小型農(nóng)機具田間作業(yè)次數(shù)的增加,對土壤壓實作用明顯增大,土壤有效土層變薄。國內(nèi)外研究表明,頻繁翻動使土壤孔隙增加,有機質(zhì)分解速度加快,這樣會顯著降低土壤有機質(zhì)含量,破壞土壤結構。由于沒有一套科學耕作和管理措施,黑土構型被破壞,旱澇災害加重導致嚴重的水土流失。三是生態(tài)環(huán)境脆弱導致荒漠化擴展。約占東北大平原面積1/3的西部,分布有總面積達200萬公頃的風沙土。由于各地政府過多注重發(fā)展速度,對黑土區(qū)開墾保護和利用不合理,生態(tài)環(huán)境脆弱,許多原來有植被覆蓋的風沙土變成了流動沙丘,而且這里的流沙有向東北平原中部地區(qū)擴展的趨勢。四是大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾使部分濕地遭到破壞。黑土區(qū)是我國濕地分布比較集中的地區(qū),對維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的地位。近年因大規(guī)模農(nóng)業(yè)開墾,濕地面積急劇減少,資料顯示濕地面積已減少了一半,雖然現(xiàn)在這里已不再繼續(xù)開荒,但濕地保護仍面臨嚴峻的形勢。如,上游水庫建設影響濕地的水狀況,一些堤防工程阻斷了濕地水體的連續(xù),“三廢”排放和化肥農(nóng)藥的大量使用也使?jié)竦厮|(zhì)污染嚴重。
轉型期黑土地生態(tài)環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。首先是黑土地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效控制。主要原因是基層政府認識不足。黑土地主要分布在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),雖然中央不斷提出要加快轉變經(jīng)濟增長方式,但把GDP這個蛋糕做大仍是這些地區(qū)政府追求的第一政績,急功近利,對黑土地生態(tài)保護重視不夠,甚至只停留在口頭上,花大力氣放在行動上的少之又少。其次是一些地區(qū)邊治理、邊破壞的現(xiàn)象仍然存在。近年來專家學者不斷呼吁保護黑土地,各地也采取了一些措施,諸如風沙治理等,但由于機制不健全,黑土區(qū)的生態(tài)退化仍沒有得到有效控制。同時以農(nóng)戶家庭為單位仍是主要的耕作方式,這種分散的耕作難以使用高效的現(xiàn)代化大機器,小型的農(nóng)機具如四輪拖拉機頻繁踩壓就成常態(tài),嚴重破壞了黑土地的表層土壤。再次財政投入不夠。解決黑土地的保護問題需要財政支持,如財政補助解決農(nóng)戶生活燃料問題,以達到退桿還田,但這些欠發(fā)達地區(qū)財政拮據(jù),維持政府工作正常運轉是財政支出的首要任務,根本沒有更多資金扶持黑土地的生態(tài)保護。最后是政策、機制、管理等方面尚不完善。目前各地還沒有形成保護黑土地的一整套運作機制,對黑土地的生態(tài)環(huán)境保護還只停留在做表面文章。
倘若長期的墾荒,不采取任何措施的話,恐怕中國黑土區(qū)將會成為一片沙化地!