十三屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十三屆三次會議因新冠肺炎疫情而延后兩個多月后，將分別于5月22日和5月21日在北京舉行。“兩會”是代表委員集中履職謀策的舞臺，也是政策信號集中釋放的平臺，更是世界觀察中國的窗口。在疫情全世界蔓延、中國常態(tài)化防控的當下，特殊之年的特殊“兩會”將發(fā)布的“信心報告”“人心報告”“同心報告”，為非常時期中國勾勒發(fā)展路線圖，尤受世界關(guān)注，值得各方期待。
一是釋放抗疫信心，展示制度優(yōu)勢。今年“兩會”召開節(jié)點特殊。從疫情防控關(guān)鍵時期適當推遲召開“兩會”，到確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”背景下“重啟”兩會，表明中國已走出本土疫情“至暗時刻”?！皟蓵睍r間的確定，表明中國對于本國的新冠肺炎疫情得到充分控制具有信心。“兩會”是向外界展示中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要平臺，為國際國內(nèi)打贏疫情防控注入“強心針”，對全民抗疫體現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國方案進行總結(jié)和討論將是熱點議題。下一步如何開展常態(tài)化防控，代表委員將充分建言獻策，針對抗疫暴露出的問題補短板、堵漏洞、強弱項也將是會議焦點。比如，如何進一步完善公共衛(wèi)生體系，改革疾病預(yù)防控制體系，提升疫情監(jiān)測預(yù)警能力，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系等。
二是釋放發(fā)展人心，明晰中國前景。發(fā)展是硬道理，更是人心所向，也必將是政之所為。受疫情影響，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.8%，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達工達產(chǎn)有序推進，各項經(jīng)濟指標顯示情況正逐步好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟社會發(fā)展回歸正軌仍須邁過重重關(guān)卡，外部環(huán)境不確定性上升也將影響到中國經(jīng)濟企穩(wěn)努力?！皟蓵逼陂g將對新一年經(jīng)濟社會發(fā)展進行安排部署，通過設(shè)定合理預(yù)期，聚焦難點熱點問題，部署相關(guān)目標任務(wù)。比如，面對嚴峻挑戰(zhàn)，如何進一步做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，關(guān)系到中國能在多大程度上變壓力為動力，化風(fēng)險為機遇;脫貧攻堅成效巨大，但如何落實“四不脫”要求，形成長效體制機制;針對“難啃的硬骨頭”精準施策，取保剩余52個貧困縣如期脫貧，考驗中國脫貧成色;“十三五”規(guī)劃收官在即，如何以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，為“十四五”發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ);如何克服疫情消極影響，如何培育壯大新的增長點增長極，如何發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等內(nèi)容。
三是釋放合作同心，回應(yīng)國際關(guān)切。目前，世界有不少國家和地區(qū)疫情仍在“爬坡期”，全球抗疫正進入新常態(tài)，全球合作面臨嚴峻的壓力測試。作為世界第二大經(jīng)濟體，也是有力防控疫情的國家之一，中國的動作尤受關(guān)注。從這個層面看，今年“兩會”將更受國際關(guān)切。對國際社會來說，通過“兩會”獲知中國最新動向、關(guān)切中國涉疫部署、更多了解中國政策出臺背景和意圖，有助于進一步理順國際抗疫合作思路;對中國而言，通過“兩會”釋放出如何與國際合作的訊息，不僅有助于提振全球合作信心，也有利于穩(wěn)定國際社會對中國政策的預(yù)期，同時是對國際上某些個別國家污化中國抗疫雜音、噪音的有力回應(yīng)。
作為中國決策的重要平臺，特殊時期“兩會”的召開為完善相關(guān)制度、保持政策確定性和穩(wěn)定性提供了重要契機，起到對內(nèi)聚人心破阻力，對外促合作消雜音的效果。通過代表委員履職建言有助于催生更成熟、完善、有執(zhí)行力的改革方案，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”按下“加速鍵”、開出“加速度”。
[來源:人民論壇網(wǎng)] [作者:李賀]?
