自從美國新冠疫情暴發(fā)以來,各州先后宣布居家令以應(yīng)對疫情,導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)生活受到嚴(yán)重影響。在此期間,美國農(nóng)業(yè)受到沉重打擊,美國農(nóng)民在疫情期間失去大量客戶訂單,導(dǎo)致收入驟降,許多中小型農(nóng)場和食品加工企業(yè)的資金鏈陷入困境。當(dāng)?shù)貢r間4月17日,特朗普宣布190億美元的農(nóng)業(yè)援助計劃,其中160億美元將直接劃撥給符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,幫助他們度過眼下的困難期。然而,這筆錢是否真的會幫助中小型農(nóng)場和食品企業(yè)緩解資金壓力?農(nóng)民能否拿到疫情補(bǔ)助?在一些美國人眼中,答案是否定的。
△美國CBS電視臺調(diào)查節(jié)目表示,許多大城市的人獲得了本應(yīng)屬于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)助大量流入大型農(nóng)場...甚至大城市居民的腰包中
美國CBS電視臺5月3日發(fā)布了一期訪談節(jié)目,聚焦特朗普政府此前頒發(fā)的用于彌補(bǔ)中美經(jīng)貿(mào)摩擦對美國農(nóng)業(yè)沖擊的補(bǔ)貼政策,并追蹤補(bǔ)貼去向。節(jié)目對美國重要糧食產(chǎn)區(qū)南達(dá)科他州和北達(dá)科他州的農(nóng)業(yè)工會負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。人們發(fā)現(xiàn),雖然特朗普聲稱農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將彌補(bǔ)所有農(nóng)民因貿(mào)易摩擦受到的經(jīng)濟(jì)損失,然而事實卻是這些錢幾乎都流向了大型農(nóng)場,中小型農(nóng)場和食品企業(yè)獲得的資助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)受到的損失。
盡管美國農(nóng)業(yè)部長桑尼·珀杜一再表示大型農(nóng)場是美國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),并且每一筆資金金額都是有限額的。但是根據(jù)長期關(guān)注美國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“環(huán)境工作團(tuán)體”(Environmental Working Group)主席肯·庫克的調(diào)查,部分大型農(nóng)場獲得的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于限額,庫克表示,有一類律師專門幫助大型農(nóng)場將從農(nóng)業(yè)部獲得的補(bǔ)貼最大化。同時,補(bǔ)貼的資金也并不都是發(fā)放給了在農(nóng)場工作的農(nóng)業(yè)工人,許多農(nóng)場的投資者也申請到了補(bǔ)貼,這些人甚至包括一些在大城市工作的銀行家、建筑師和音樂家。
△“環(huán)境工作團(tuán)體”網(wǎng)站提供的美國農(nóng)業(yè)普查及補(bǔ)貼受益者分布與新冠疫情分布的疊加圖,信息分別來自于美國農(nóng)業(yè)部和約翰斯·霍普金斯大學(xué)。(陰影被涂成深色,表明農(nóng)民工集中)
農(nóng)業(yè)部長:有人鉆法律的空子?那是國會的錯
一位專門“幫助大型農(nóng)場盡可能多獲得聯(lián)邦資助”的律師羅伯特·塞里奧表示,他是在法律允許的框架下幫助自己的客戶。他會及盡可能地擴(kuò)大和農(nóng)廠生產(chǎn)有關(guān)的人員,包括農(nóng)場主的配偶和子女,這些人員都是潛在的補(bǔ)貼受益者。塞里奧稱,他曾幫助一名客戶將其農(nóng)場的有關(guān)人員擴(kuò)大到66名,這也解釋了為什么一些生活在大城市,從不參加農(nóng)業(yè)勞動的人也獲得了本該流向農(nóng)民的政府補(bǔ)貼。
面對這些現(xiàn)象,美國農(nóng)業(yè)部長桑尼·珀杜則甩鍋給國會:如果農(nóng)民利用脆弱的救助法案獲得不該由他們獲得的補(bǔ)助,那一定是國會的錯誤。
△美國CBS電視臺采訪南達(dá)科他州和北達(dá)科他州農(nóng)業(yè)工會負(fù)責(zé)人。
農(nóng)民既沒有足夠的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助 也沒有足夠的保護(hù)
根據(jù)“環(huán)境工作團(tuán)體”(Environmental Working Group)網(wǎng)站5月1日發(fā)表的文章,呼吁國會指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部執(zhí)行農(nóng)業(yè)救助政策。盡管目前已有5.9億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)助發(fā)放給了100多個縣的農(nóng)場,然而,真正在田間勞動的農(nóng)民并沒有獲得必要的勞動保護(hù)措施,傳統(tǒng)的中小型農(nóng)場也沒有獲得足夠的資金以應(yīng)對疫情的沖擊,這些錢反而流向了大農(nóng)場主。
美國的農(nóng)業(yè)收獲季即將來臨,但特朗普政府至今未宣布農(nóng)民防疫保護(hù)政策。即便農(nóng)民在田間地頭勞作時較為分散,但許多季節(jié)性工人和移民的居住環(huán)境和日常交通會增加感染風(fēng)險。
△《環(huán)境工作團(tuán)體》網(wǎng)站稱,針對新冠疫情的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助應(yīng)該發(fā)給農(nóng)業(yè)工人,而不是大農(nóng)場主
特朗普政府試圖降低季節(jié)性農(nóng)民最低工資
據(jù)美國公共廣播和《華爾街日報》報道,特朗普政府在試圖降低持有臨時工簽證的季節(jié)性農(nóng)民的工資。一邊是去向不明的巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,一邊是底層農(nóng)民岌岌可危的工資,資金到底去向了哪里,想必各大農(nóng)場主心里最清楚。
穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決定了食品供應(yīng)鏈的安全。在當(dāng)下的危機(jī)中,聯(lián)邦政府在保護(hù)農(nóng)民方面有至關(guān)重要的作用。這時候總是不斷頒布新的救助法案來幫助大農(nóng)場主而不是小農(nóng)場主,不僅是錯誤的——甚至也很危險。
△“環(huán)境工作團(tuán)體”網(wǎng)站稱,特朗普針對疫情的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助將不會保護(hù)重要的農(nóng)業(yè)工人。
(央視記者 武衛(wèi)紅)