中國政府近日宣布將豁免美國大豆和豬肉等部分農(nóng)產(chǎn)品的加征關稅。目前中國和美國正在努力達成一項更為廣泛的貿(mào)易協(xié)議，緩和曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)。中國政府此舉無疑為推動談判進展釋放了善意。
中國財政部在聲明中援引國務院的決定說，關稅豁免是基于個別公司對美國大豆和豬肉進口的申請。聲明沒有具體說明豁免的數(shù)量。
自2018年以來，由于美國政府攜301條款大棒，以中國竊取知識產(chǎn)權以及強制性技術轉(zhuǎn)讓等指控為由，對數(shù)千億美元中國商品征收關稅。中國也對1000多億美元美國商品加征報復性關稅，其中2018年7月對美國大豆和豬肉加征25%關稅，今年9月份又將豬肉和大豆關稅再次上調(diào)10%和5%。
中國政府周五宣布豁免部分美國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅，正值美國和中國就第一階段貿(mào)易協(xié)定(或臨時協(xié)議)的談判進入關鍵時刻。兩國在努力避免已經(jīng)持續(xù)17個月的貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級。
之前市場曾樂觀預期兩國將在11月達成臨時協(xié)議。但是本周有報道稱兩國仍未就重大問題達成共識，其中包括美國取消之前加征關稅的幅度，以及中國具體承諾采購美國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模。如果中美未能達成協(xié)議，美國有可能在下周日(12月15日)對大約1560億美元中國商品加征新一輪關稅。
一位知情人士稱，中國周五豁免美國農(nóng)產(chǎn)品關稅，標志著中國履行協(xié)議承諾。
一位在貿(mào)易談判中向中國領導人提供建議的消息人士稱，此舉旨在擴大采購，并讓美國放心。他說這是積極的信號，盡管雙方面臨許多政治難題，但是經(jīng)貿(mào)合作和制止貿(mào)易戰(zhàn)升級符合雙方的利益。
自2018年底以來，美國也免除了一些中國商品的關稅。10月底美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)開始受理9月1日生效的中國商品關稅排除的請求。此前，從2018年12月到2019年中，美國已經(jīng)對14批中國產(chǎn)品實施關稅排除。
2019年9月1日美國對1250億美元中國商品加征關稅，此前還對2500億美元中國工業(yè)和消費品征收25%關稅。
中國去年對美國大豆加征關稅后，美國對華大豆出口幾近陷于停滯，不過近幾個月里中國已經(jīng)向包括私人企業(yè)以及跨國企業(yè)在內(nèi)的大豆買家發(fā)放了美國大豆的關稅豁免配額。但是中國政府以前沒有公開關稅豁免的細節(jié)以及如何實施這些豁免配額。一位分析師說，之前發(fā)放的這些豁免可能已經(jīng)到期。
福斯通公司分析師稱，12月進口大豆到貨量非常高，而且巴西新豆開始收獲上市，所以目前采購美豆的空間有限。
豬肉關稅豁免可能提振進口需求，因為目前距離中國的農(nóng)歷新年(中國的消費高峰期)不到兩個月。非洲豬瘟爆發(fā)嚴重破壞養(yǎng)豬行業(yè)，造成豬肉供應下滑，因此中國一直在全球范圍內(nèi)尋購肉類來填補蛋白供應缺口。
即使在加征高額關稅的情況下，今年1至9月份美國對中國以及中國香港地區(qū)的豬肉出口也同比大幅增長47%。? ?
中國政府的第二位顧問表示，關稅豁免利于中國，因為有助于滿足國內(nèi)需求，同時減少中美貿(mào)易順差。他說，我們從美國而不是巴西進口大豆可能更好一些。巴西賣給我們的是從美國買來的，賣給中國之前就已經(jīng)抬價。這種情況下我們最好直接從美國購買。
