目前,全國農(nóng)村實用人才總量突破2000萬人,其中新型職業(yè)農(nóng)民超過1500萬人。那么,什么樣的農(nóng)民可稱為新型職業(yè)農(nóng)民?其發(fā)展現(xiàn)狀如何,又該如何培育和扶持呢?
????新型職業(yè)農(nóng)民“新”在何處?
????新型職業(yè)農(nóng)民是指主動適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,主要依靠農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)營獲得收入、以務農(nóng)為職業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者?,F(xiàn)階段,新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象不僅包括青壯年農(nóng)民,還包括農(nóng)機大戶、農(nóng)村合作社帶頭人、農(nóng)村實用人才帶頭人和現(xiàn)代青年農(nóng)場主等多方主體。
????對比傳統(tǒng)農(nóng)民,新型職業(yè)農(nóng)民“新”在以下幾點:
????1.新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務、農(nóng)業(yè)管理的主體,既要懂經(jīng)營,又要懂管理,還要為農(nóng)業(yè)提供社會化服務。
????2.是農(nóng)業(yè)新知識的掌握者和傳播者,只有廣泛掌握生物科技、計算科學、現(xiàn)代管理等知識,才能提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。
????3.是新技術、新品種、新技能的使用者和發(fā)明者。沒有新的技術裝備武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,而沒有新的優(yōu)良品種被培育推廣,市場競爭力就難以提高。
????4.是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新者。新型職業(yè)農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷聯(lián)結為一體,將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)村生態(tài)旅游融為一體,使農(nóng)業(yè)成為集種養(yǎng)、旅游、教育等于一體的多功能新業(yè)態(tài)。
????成為新型職業(yè)農(nóng)民要看能力素質(zhì)
????很多農(nóng)民朋友反饋,比起現(xiàn)有的農(nóng)民,大學生、退伍軍人等群體率先成為新型職業(yè)農(nóng)民的概率更大。他們對家鄉(xiāng)有著固有的眷戀,加上在外地學習和闖蕩的經(jīng)歷,有助于把好的經(jīng)驗帶回家。但能否成為新型職業(yè)農(nóng)民,還是取決于是否具備新型職業(yè)農(nóng)民應有的基本素質(zhì)和能力。
????作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,新型職業(yè)農(nóng)民培育必然瞄準在鄉(xiāng)務農(nóng)農(nóng)民的培育,但同時也要鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設,一手抓培育、一手抓引入。
????與小農(nóng)戶是先驅(qū)與帶動的關系
????新型職業(yè)農(nóng)民與小農(nóng)戶之間的關系是什么?在“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結機制中,如何保證農(nóng)戶利益不受侵害?
????華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院院長張安錄說,我國的人地關系、城鄉(xiāng)結構、農(nóng)村社會形態(tài)決定了在今后相當長時期內(nèi),規(guī)模經(jīng)營與分散經(jīng)營、小農(nóng)戶與新型職業(yè)農(nóng)民會共同存在。新型職業(yè)農(nóng)民與小農(nóng)戶的利益并不存在結構性矛盾,二者是可以共存、互補的。
????首先,新型職業(yè)農(nóng)民的科學經(jīng)營、管理模式和由此帶來的高收益,可以為小農(nóng)戶提供示范與借鑒。其次,小農(nóng)戶可以充分利用新型職業(yè)農(nóng)民的高質(zhì)量專業(yè)技能服務,解決自身在農(nóng)忙季勞力和技術不足的問題。再次,小農(nóng)戶可以學習新型職業(yè)農(nóng)民的精細化管理、特色農(nóng)產(chǎn)品培育和種植等,提高生產(chǎn)效率。最后,小農(nóng)戶可以通過契約、農(nóng)業(yè)保險等防范市場風險。