什么是土地出讓金的征收標(biāo)準(zhǔn)
土地出讓金是指國家作為土地所有者將其一定年限的國有土地使用權(quán)出讓給受讓人,并向受讓人收取的土地使用權(quán)價格。
?。?、按照原批準(zhǔn)用途辦理出讓手續(xù),非經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金不得低于備案評估地價的35%;商品住宅和綜合經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的40%;商業(yè)、旅游、娛樂用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的45%;工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的25%。
2、原批準(zhǔn)用途為非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓,并按現(xiàn)時經(jīng)營性用地的市場價格(備案評估地價,下同)減去原用途的現(xiàn)時劃撥土地使用權(quán),市場價格全額繳納土地使用權(quán)出讓金。
?。场⒎扛姆?、經(jīng)濟適用房上市交易,按國家和省的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金,且不得低于備案評估地價的10%。
?。础⒊鲎屇晗薨磭乙?guī)定最高可出讓年期辦理,即:住宅(含商品住宅)70年;商業(yè)、旅游、娛樂用40年;工業(yè)、綜合用地等其他用地50年。
我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣。在這三種方式中,招標(biāo)和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。
一、個人住房土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn):1990年5月19日以前取得的,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的30%收取;1990年5月19日(含當(dāng)日,下同)以后取得的,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的60%收取。
二、已購公有住房(含集資建房)、經(jīng)濟適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的,以及紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個國有房地產(chǎn)公司開發(fā)的劃撥商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的土地出讓金,按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的10%收取。已購房改房、經(jīng)濟適用房以市場價購買的部分在進入市場時,不再補繳土地出讓金。
三、由政府統(tǒng)一實施的拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn):被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以前取得的,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價的30%收取;被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以后取得的,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價的60%收取。被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的,或拆遷安置房按市場價購買的部分不再收取土地出讓金。
四、以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地補辦出讓應(yīng)補交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn):1990年5月19日以前取得的,按標(biāo)定地價的30%收取;1990年5月19日以后取得的,按標(biāo)定地價的50%收取。
土地出讓金計算方法
土地出讓金又可分為地面價與樓面價兩種計算方法,地面價為每平方米土地的單價,即以出讓金總額除以土地總面積;樓面價為攤到每平方米建筑面積的地價,即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價來計算投資效益。因為地面價不能反映出土地成本的高低,只有把地價分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算,才有可比性,也易于估算投資成本,進行估算投資效益。一般認(rèn)為建高層可攤屬地價,實際上并非如此。因為土地出讓金是按建筑面積計收的。
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