為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔２０１５〕４５號(hào)）要求，依法穩(wěn)妥規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，日前，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》?！皟蓚€(gè)辦法”從貸款對(duì)象、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、配套支持措施、試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等多方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)明確了政策要求。

　　最近網(wǎng)絡(luò)上流傳了很久的一個(gè)試點(diǎn)政策，這個(gè)政策可以說(shuō)對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常的有利，《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布正式告訴我們，農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款已經(jīng)開(kāi)始了，什么是農(nóng)村兩權(quán)抵押，如何申請(qǐng)農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款呢?

　　“兩權(quán)”抵押貸款是指農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。

　?。玻埃保赌耆嗣胥y行同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》(下稱《兩個(gè)暫行辦法》)。從貸款對(duì)象、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、配套支持措施、試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等多方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)明確了政策要求。

　?。?、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指農(nóng)村土地承包人對(duì)其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。

　?。玻埃保的辏吩拢常叭粘雠_(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》明確指出，在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn)，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　?。病⑥r(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)：即房屋宅基地證，指土地是農(nóng)村分給村民的，村民在地上建起的房產(chǎn)，就是宅基地的房產(chǎn)。這些房產(chǎn)出的房產(chǎn)證，就是宅基地證。

　　申請(qǐng)農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款需要什么條件?

　　一、申請(qǐng)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款需要具備的條件(一)通過(guò)家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的借款人申請(qǐng)貸款的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　?。?具有完全民事行為能力，無(wú)不良信用記錄;

　?。?用于抵押的承包土地沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　３.依法擁有縣級(jí)以上人民政府或政府相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證;４.承包方已明確告知發(fā)包方承包土地的抵押事宜。

　　(二)通過(guò)合法流轉(zhuǎn)方式獲得承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)的借款人申請(qǐng)貸款的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　?。?具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力，無(wú)不良信用記錄;２.用于抵押的承包土地沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議;

　　３.已經(jīng)與承包方或者經(jīng)承包方書(shū)面委托的組織或個(gè)人簽訂了合法有效的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，或依流轉(zhuǎn)合同取得了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬確認(rèn)證明，并已按合同約定方式支付了土地租金;４.承包方同意承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可用于抵押及合法再流轉(zhuǎn);５.承包方已明確告知發(fā)包方承包土地的抵押事宜。

　　宅基地房產(chǎn)現(xiàn)在不許自由過(guò)戶，只能在本村村民間買(mǎi)賣(mài)。

　　即與普通商品房的自由買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶是有區(qū)別的。

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