農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。
為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在激發(fā)土地流轉(zhuǎn)市場潛力的同時，有效保障農(nóng)民的土地權(quán)益，濮陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大膽創(chuàng)新，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式共建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易運營平臺，通過覆蓋到村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人體系，真正把土地流轉(zhuǎn)從線下搬到了線上，有效盤活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資產(chǎn)、資源、資金，探索出土地流轉(zhuǎn)的新路徑。
為解決農(nóng)戶經(jīng)營的資金問題，激活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，濮陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在線下建立了“兩權(quán)”抵押貸款服務(wù)中心，設(shè)置農(nóng)業(yè)、國土、房產(chǎn)、銀行等多個窗口，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易“一站式”服務(wù)。同時，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)便民服務(wù)中心增設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口，把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口向村級便民服務(wù)站延伸。通過這樣的方式，濮陽縣有效盤活了農(nóng)戶手中的不動產(chǎn)，切實解決了農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題。截至目前，濮陽縣農(nóng)信社、中原村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等金融機構(gòu)共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款1110筆，累計金額超過1億元。線上，濮陽縣建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，實現(xiàn)了與線下的無縫銜接。
濮陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)到95萬，耕地達(dá)到140萬畝，農(nóng)業(yè)以糧食種植為主，農(nóng)業(yè)組織化程度偏低、生產(chǎn)規(guī)模零散逐漸成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的掣肘。為發(fā)展濮陽縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，濮陽縣產(chǎn)權(quán)交易中心通過市場化運營的手段，搭建覆蓋到村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人體系，活躍市場、整合零散土地，滿足投資者特別是訂單農(nóng)業(yè)等項目對土地規(guī)模和條件的個性化要求，成功地鏈接了土地流轉(zhuǎn)、信息采集、及農(nóng)村金融的征信、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，推動全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的運營及發(fā)展。截至目前，與神州土地共建的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易運營中心已經(jīng)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)1000人。經(jīng)紀(jì)人通過在神州農(nóng)服APP、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布交易信息，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機租賃和出售、土地流轉(zhuǎn)等各類需求對接。2017年，濮陽縣預(yù)備經(jīng)紀(jì)人共整合土地7.3萬余畝，其中已簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議的達(dá)到近1萬畝。
據(jù)了解，截止目前，全縣流轉(zhuǎn)土地53.3萬畝，占總耕地面積的38.4%，正在向土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)逐漸靠近。濮陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心取得的各項成就及實踐經(jīng)驗獲得社會各界的廣泛關(guān)注，已吸引包括中央政策研究室、農(nóng)業(yè)部各部門領(lǐng)導(dǎo)、全國各地如廣東、安徽、湖南、新疆等地的考察團及河南省內(nèi)七十多批次考察隊伍紛紛前往參觀考察。
