2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，中央農村工作會議更是把農業(yè)供給側結構性改革作為2017年農業(yè)農村工作的主線。農業(yè)供給側改革的核心是，讓農民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，符合消費者的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。為促進農業(yè)供給側改革，在繼“農超對接”后，國家又提出了“農校對接”這一利農項目。那么如何推動農校對接，助力高校后勤改革的同時，促進農民訂單式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?
“2017年江西省農校對接團采團購專項推進會”會議現(xiàn)場。
按照教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心的部署，2017年7月27日，由該單位主辦、中國農校對接服務網(wǎng)承辦的“2017年江西省農校對接團采團購專項推進會”在南昌市隆重舉行。江西省教育廳副巡視員葉寶凌、教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心顧問朱寶銅、中國教育后勤協(xié)會伙食專業(yè)管理委員會秘書長徐金強以及農校對接工作委員會主任趙志宏等參加會議。
會議期間，江西省教育廳副巡視員葉寶凌表示，2011年該省部分高校按照國家教育部、國家發(fā)改委、財政部等五部委印發(fā)的關于《進一步加強高等學校推動市場工作意見》的要求，積極探索農校對接的新路子，最大限度減少農產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，實現(xiàn)農民增收，學校受益的雙贏局面。2016年，江西省省長在九江和贛州進行調研時提出了農校對接和精準扶貧的課題。今年來，為了盡快推進扶貧蔬菜的工作，贛州市已率先啟動了農校對接工作。該市在區(qū)域農產(chǎn)品市場里專門開設扶貧資金以及扶貧蔬菜項目和本地蔬菜一條街。扶貧的蔬菜進高校，本地蔬菜一條街提供了基地蔬菜和高校采購的對接平臺，并組織了十個縣市區(qū)與高校簽定了協(xié)議，農校對接工作取得了重要進展。
葉寶凌還表示，該省將加大農校對接的工作力度，有效整合農村專業(yè)合作社、大型連鎖商業(yè)企業(yè)及高校市場資源等，以校促商，以商促農，使農校對接工作，不斷朝深度和廣度發(fā)展，真正實現(xiàn)農民增收，學生受益的雙贏格局。
教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心顧問朱寶銅指出，高校后勤改革實際上要實現(xiàn)農校對接，這就意味著要進行訂單式生產(chǎn)。不僅高校后勤要改革，其余的學校也要進行，我國有2.6億學生，這樣一個大的消費群體，要全部實現(xiàn)農校對接，實際上就是實現(xiàn)了農產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接。在這個產(chǎn)銷對接的過程中，能夠拉動14億訂單，極大的促進農業(yè)訂單式生產(chǎn)增長，同時可以促進農業(yè)的現(xiàn)代化，拉動綠色農業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農民增收。
不可否認，高校穩(wěn)定的農產(chǎn)品需求，對于促進農業(yè)集約化、訂單式生產(chǎn)有著重要推進意義，農校對接項目將成為這其中最關鍵的一個環(huán)節(jié)。面對農產(chǎn)品市場大幅波動的困境，農校對接項目能夠有效減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農、校直接對接，供銷穩(wěn)定，使農民規(guī)避了因信息不對稱導致的價格大起大落，穩(wěn)定了蔬菜的生產(chǎn)規(guī)模。同時，通過農民訂單式生產(chǎn)，提升農民標準化種植水平，可避免農民生產(chǎn)的盲目性，實現(xiàn)以量定產(chǎn)、訂單生產(chǎn)、預約生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)，可以有效緩解賣難賣賤的問題。此外，農校對接項目依托高校龐大而穩(wěn)定的訂單需求，帶動重點龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農產(chǎn)品規(guī)模化種植，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
會議期間，江西省學校后勤與產(chǎn)業(yè)辦公室主任肖一群、江西省東華理工大學后勤處處長寥巨浪等高校后勤負責人還紛紛介紹了各自高校在農校對接中的經(jīng)驗和需求。多位高校負責人提出，希望能夠建立統(tǒng)一的高校采購平臺，通過市場化的運作，更加便捷、高效的實現(xiàn)農校對接。
對此，農校對接工作委員會主任趙志宏表示，中國農校對接平臺作為全國性的服務平臺，經(jīng)過8年的實踐探索，提出了系列解決方案，可以根據(jù)不同的區(qū)域和地區(qū)，經(jīng)過調研、商榷后，為其量身定做服務模式，以更好的實現(xiàn)農校對接。
據(jù)悉，農校對接是國家推行的一項食品政策，指高校食堂從農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社直接采購農副產(chǎn)品，減少流通環(huán)節(jié)，讓農民獲利的同時也讓學生吃上放心的飯菜。中國農校對接服務網(wǎng)是教育部、商務部、農業(yè)部三部委聯(lián)合發(fā)起的國家級項目“農校對接”的專屬網(wǎng)站。該網(wǎng)站集訂單、支付、融資等綜合性服務功能為一體,是依托有效訂單形成供應鏈融資多項并行、高效便捷安全的信息化服務平臺。經(jīng)過8年時間的探索和實踐，中國農校對接服務網(wǎng)走出一條團采團購新道路，即由高校原有供應商向源頭基地以聯(lián)合采購及團采團購的方式進行精準有效對接，由高校原有供應商向高校提供滿足高校需求的農副產(chǎn)品供應及服務，解決高校后勤食堂采購最后一公里問題。
