6月16日，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司淮安中心支公司為金湖縣塔集鎮(zhèn)龔河村種植大戶湯某順林及村委會辦理土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)，出具了該縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)第一單，承保流轉(zhuǎn)土地面積為409.61畝，保險(xiǎn)金額為一年流轉(zhuǎn)租金計(jì)157794元。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)第一單標(biāo)志著與抵押貸款密切相關(guān)的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)探索取得了實(shí)質(zhì)性成果。
金湖縣是2015年12月份經(jīng)全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣，2016年起至目前共發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款275筆、1.63億元；同時該縣注重探索抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制體制建設(shè)，建立起抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，財(cái)政設(shè)立經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為2000萬元。
今年初，金湖縣針對糧價(jià)下行、土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛增多的現(xiàn)象，積極探索解決辦法，建立健全土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，研究制定出臺了《金湖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)管理辦法》，文件規(guī)定以承包大戶、村委會和農(nóng)戶作為投保對象，土地流轉(zhuǎn)出讓人作為被保險(xiǎn)人，當(dāng)土地流轉(zhuǎn)受讓方因故不能按期履行支付土地租金義務(wù)時，由承保的保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定向被保險(xiǎn)人支付賠款，確保農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益不受損；文件同時要求土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一樣做到全覆蓋，并將兩項(xiàng)保險(xiǎn)作為土地入市流轉(zhuǎn)交易的必備條件。為開展此項(xiàng)保險(xiǎn)，縣財(cái)政還專門設(shè)立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金100萬元。
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)進(jìn)一步降低市場風(fēng)險(xiǎn)，減少土地流轉(zhuǎn)矛盾發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定，得到了農(nóng)村基層組織和群眾以及流轉(zhuǎn)大戶的一致?lián)碜o(hù)。
