
一走進坐落于埇橋區(qū)的意利達農業(yè)科技合作社,記者就被一整面墻的農業(yè)生產價目表吸引住了目光。上面清晰地寫著該社2016年和2017年這兩年,針對成員為主要服務對象的農業(yè)科技推廣、信息服務、農業(yè)生產資料、自產品購銷的價格差異等內容,讓人一看就清楚明了,簡單易懂。據(jù)合作社的負責人說,他們社托管土地已達到30000畝。該社通過提高家庭經(jīng)營集約化水平和組織化程度,加快了農業(yè)經(jīng)營方式的轉變,更大程度地實現(xiàn)農民和合作社的雙贏。
這只是我市積極引導農村土地經(jīng)營權有序流轉的一個縮影。
早在2012年,我市就出臺了《關于加快推進農村土地流轉市場建設工程的工作意見》以及《關于進一步推進農村土地承包經(jīng)營權流轉的意見》等文件,從頂層設計上,加速促進了當?shù)赝恋亓鬓D工作的規(guī)范開展。同時,為讓土地流轉工作更接地氣,我市建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉服務平臺和糾紛調解仲裁體系。目前,縣區(qū)級土地流轉服務中心和土地承包仲裁委、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉服務分中心和土地糾紛調解庭均已全面建立,85%以上的行政村建立了土地流轉服務站和土地糾紛協(xié)調小組,全市縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務和糾紛調解仲裁體系基本完成。
只有在逐步夯實的基礎上,推陳出新才能有加快步伐的底氣。
發(fā)展中,我市在土地租賃、轉包等傳統(tǒng)流轉形式的基礎上,通過新型農業(yè)經(jīng)營主體的帶動,創(chuàng)新發(fā)展了“土地股份合作”、“土地托管服務”、“土地信托流轉”等模式,在很大程度上推動了農業(yè)適度的規(guī)?;?jīng)營,從而全力實現(xiàn)農民和合作社的共同發(fā)展,互利雙贏。與此同時,我市、縣相繼出臺了有關土地流轉的引導激勵措施。
這些激勵措施針對的范圍廣、項目細。如,市財政對新建集中連片100畝以上的日光溫室大棚和鋼架大棚,每畝分別補助2000元和1000元,對當年新開發(fā)集中連片景觀綠化苗木及花卉生產基地200畝以上的,新建鋼架大棚30畝以上,分別給予5萬元獎補。埇橋區(qū)財政對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內的家庭農場連片流轉土地100畝以上的,每畝獎補200元,連補3年。對聯(lián)合體內從事設施農業(yè)、特色種植等流轉面積不足100畝的中小型、大型家庭農場,分別給予一次性獎補3萬元和5萬元。