摘要：
近年來，張家口塞北管理區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標，運用數(shù)字信息技術(shù)，對全區(qū)土地實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、信息化管理，大力推行土地流轉(zhuǎn)政策。目前，全區(qū)土地集約化使用率達70%以上，10.1萬畝耕地實現(xiàn)集中連片高效種植，每畝地增值約200元，惠及1000多戶居民。
長期以來，塞北種植多以莜麥、飼草等低價作物為主，每畝地每年收入不足100元，不能充分發(fā)揮土地潛能。多年前，塞北率先引入“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理軟件系統(tǒng)”，運用“二調(diào)航拍圖再應(yīng)用”技術(shù)和GPS實測方
近年來，張家口塞北管理區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體目標，運用數(shù)字信息技術(shù)，對全區(qū)土地實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、信息化管理，大力推行土地流轉(zhuǎn)政策。目前，全區(qū)土地集約化使用率達70%以上，10.1萬畝耕地實現(xiàn)集中連片高效種植，每畝地增值約200元，惠及1000多戶居民。
長期以來，塞北種植多以莜麥、飼草等低價作物為主，每畝地每年收入不足100元，不能充分發(fā)揮土地潛能。多年前，塞北率先引入“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理軟件系統(tǒng)”，運用“二調(diào)航拍圖再應(yīng)用”技術(shù)和GPS實測方法，對全區(qū)的耕地進行逐塊測量，查清每塊耕地的界線、面積、坐標、承包人基本信息，以及每塊耕地的利用情況，并將地塊示意圖直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立起全區(qū)土地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，徹底解決了承包地位置不明、面積不準、登記不全的問題。在土地動態(tài)管理過程中，依托信息化的功能，實現(xiàn)了由“手工查詢”向“計算機智能管理”的轉(zhuǎn)變，既有效防止了私人擠占挪用、私開亂占土地的現(xiàn)象，又為推進土地流轉(zhuǎn)，高效利用農(nóng)牧資源奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為充分發(fā)揮土地資源使用價值，塞北管理區(qū)以國家政策為指引，制定實施進一步加強耕地使用管理實施意見，不斷加大土地流轉(zhuǎn)力度，將7.1萬畝耕地流轉(zhuǎn)給弘基農(nóng)業(yè)、塞北草業(yè)公司、康源農(nóng)場、田園生態(tài)公司等大中型企業(yè)，將3萬畝耕地流轉(zhuǎn)給當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植合作社，用于集中種植馬鈴薯、胡蘿卜等高效經(jīng)濟作物。針對個別利用率低的荒地，管理區(qū)將這部分土地集中流轉(zhuǎn)后，投入50余萬元對其進行改良升級，以公開競拍的方式，將其流轉(zhuǎn)給當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社用于開展規(guī)?；N植。
據(jù)介紹，以前居民流轉(zhuǎn)土地租金收入只有幾十元，通過管理區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將土地集中流轉(zhuǎn)給大中型企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社，每畝地租金均在200元以上。小城子管理處、沙梁子管理處、榆樹溝管理處的1000多戶居民，僅此一項收入，每戶年均增收4000元。同時，居民還可以入股當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社，共同連片種植高效農(nóng)作物，年底還可分得股金。此外，將土地流轉(zhuǎn)出去之后，這部分居民可以到附近的企業(yè)或者農(nóng)業(yè)合作社打工，通過此項“薪金”收入，每人每年可增收2萬余元。
