摘要:
歷史久長的“魚米之鄉(xiāng)”,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全國率先,經(jīng)濟發(fā)達了,還有無“魚米”?還有多少“魚米”、怎樣的“魚米”?人多地少、人口密度全國最大、資源環(huán)境壓力也大的江蘇省,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何邁上更新臺階?當(dāng)人們帶著諸多問號,來到江蘇城鄉(xiāng)實地調(diào)研考察之后,留下的印象和得到的回答,不僅令人滿意,也讓人驚嘆。
江蘇既是經(jīng)濟大省,也是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展多項主要指標(biāo)穩(wěn)居全國前列?!笆濉逼陂g,全省糧食累計增產(chǎn)218億斤,2015年總產(chǎn)達712.3億斤,實現(xiàn)“十二連增”;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積近1
歷史久長的“魚米之鄉(xiāng)”,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全國率先,經(jīng)濟發(fā)達了,還有無“魚米”?還有多少“魚米”、怎樣的“魚米”?人多地少、人口密度全國最大、資源環(huán)境壓力也大的江蘇省,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何邁上更新臺階?當(dāng)人們帶著諸多問號,來到江蘇城鄉(xiāng)實地調(diào)研考察之后,留下的印象和得到的回答,不僅令人滿意,也讓人驚嘆。
江蘇既是經(jīng)濟大省,也是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展多項主要指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。“十二五”期間,全省糧食累計增產(chǎn)218億斤,2015年總產(chǎn)達712.3億斤,實現(xiàn)“十二連增”;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積近1200萬畝,占比超過17%;農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長,2015年超過1.6萬元,增幅連續(xù)6年高于城鎮(zhèn)居民;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到82%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過65%;農(nóng)業(yè)改革持續(xù)深化,全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達到2.8萬家和7.2萬家,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重提高到67%。
2014年12月,習(xí)近平總書記視察江蘇,對江蘇提出了“帶好頭、領(lǐng)好向”,“推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階”,“力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的期望與要求。江蘇上下倍受鼓舞,也深感責(zé)任重大。結(jié)合省情,江蘇在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上獲得新成效,著重做好保供給、促增收、優(yōu)生態(tài)三大重點工作。
作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份,江蘇農(nóng)業(yè)占GDP份額僅為6%左右,但寸土寸金的江蘇在糧食生產(chǎn)上卻保持了產(chǎn)量穩(wěn)步提升,口糧自給有余。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良說,這充分顯示了歷屆省委、省政府對糧食問題的正確認(rèn)識、得力舉措,特別是近年來,省委、省政府高度重視、科學(xué)決策、政策給力。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)首先要守住耕地底線,加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)。早在2006年7月,江蘇就專門出臺考核辦法,把全省各地耕地保護目標(biāo)納入各級黨政年度績效考核,初步建立起耕地質(zhì)量保護長效機制。近年來,江蘇又在全省范圍內(nèi)全面開展耕地質(zhì)量提升行動,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高耕地基礎(chǔ)地力、提升科學(xué)施肥水平,2015年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重超過50%。
力推糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),輻射帶動大面積平衡增產(chǎn),是江蘇提升糧食產(chǎn)能和實施“藏糧于地、藏糧于技”的重要措施。自2008年農(nóng)業(yè)部啟動高產(chǎn)創(chuàng)建活動以來,江蘇每年都安排專項配套資金,去年達2.7億元,重點推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),提升高產(chǎn)高效技術(shù)到位率。小麥機械勻(條)播高產(chǎn)栽培技術(shù)、水稻機插豐產(chǎn)精確定量栽培技術(shù)、稻麥周年高產(chǎn)高效模式與栽培技術(shù)等一批糧食生產(chǎn)的先進、實用技術(shù)已在全省普遍推廣。去年,全省共建設(shè)糧棉油萬畝示范片1017個,其中糧食萬畝示范片900余個,示范片水稻單產(chǎn)最高達855.5公斤,小麥650.3公斤。全省已有21個“畝產(chǎn)噸糧縣”先后通過審定,泰州市成為全省首個“畝產(chǎn)噸糧縣”全覆蓋的地級市,其水稻超高產(chǎn)百畝攻關(guān)方,連續(xù)創(chuàng)造稻麥兩熟條件下機插水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀(jì)錄,實現(xiàn)了連續(xù)4年稻麥兩熟條件下水稻百畝方畝產(chǎn)超900公斤的全國最高水平。
2011年,江蘇在全國率先制定出臺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,其中,與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平有關(guān)的考核指標(biāo)尤多。通過大力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)建“生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,全省2015年8月發(fā)布的農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程監(jiān)測得分已達78.1分,離率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)正越來越近。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè),科技的研發(fā)、集成與推廣是核心。江蘇以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)科技項目為載體,三大“科技工程”并駕齊驅(qū),走出了一條農(nóng)科教“大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣”的科技強農(nóng)新路。以新品種、新技術(shù)、新模式研發(fā)和推廣為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“三新工程”,按照“首席專家+創(chuàng)新團隊+推廣單位”的組織模式,集全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域?qū)<液偷胤睫r(nóng)業(yè)部門之力,“十二五”期間共實施科技項目1800多個,建立技術(shù)示范點6000多個,帶動農(nóng)民新增經(jīng)濟效益60多億元。
江蘇蔬菜、水果等園藝生產(chǎn)面積近3000萬畝,為大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),促進園藝產(chǎn)業(yè)提檔升級,全省從2013年開始建設(shè)永久性蔬菜基地,到2017年將完成150萬畝,重點建設(shè)100個以上集中連片的蔬菜基地,基地設(shè)施化比重全部要達70%以上。2011年以來,江蘇持續(xù)推進各類園藝標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),目前已完成550個,“十三五”末總數(shù)將達1000個。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要增效增收,還要為環(huán)境添綠。多年來,江蘇在健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系,深化農(nóng)業(yè)面源污染治理、實施化肥農(nóng)藥零增長行動、推廣測土配方施肥、推進秸稈收儲利用和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用等農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與修復(fù)上持續(xù)打出“組合拳”,農(nóng)業(yè)的綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展之路正越走越寬。目前,全省高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積占比已達72.4%,秸稈綜合利用率達90%,畜禽糞便綜合利用率達89%。
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