摘要： “十二五”期間，我國農業(yè)農村發(fā)展取得了輝煌成就。農業(yè)部部長韓長賦日前表示，回顧“十二五”以來的發(fā)展歷程，“三農”事業(yè)之所以取得輝煌成就，最根本的是黨中央總攬全局，持之以恒強化農業(yè)、建設農村、富裕農
“十二五”期間，我國農業(yè)農村發(fā)展取得了輝煌成就。農業(yè)部部長韓長賦日前表示，回顧“十二五”以來的發(fā)展歷程，“三農”事業(yè)之所以取得輝煌成就，最根本的是黨中央總攬全局，持之以恒強化農業(yè)、建設農村、富裕農民。成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些經驗主要有以下三個方面。
一是始終堅持把“三農”作為全黨工作“重中之重”不動搖?！笆濉币詠?，黨中央國務院堅持在宏觀調控中加強農業(yè)，持續(xù)增加“三農”投入，不斷加大農業(yè)補貼力度，為促進農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，黨中央提出了一系列新理念、新論斷、新舉措，深刻回答了新的歷史條件下“三農”發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為推動農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展提供了指引。我國正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期，更應加大支持保護力度，決不能形勢好了改政策、糧食多了減投入。
二是始終注重保護和調動農民的積極性?！笆濉逼陂g，國家堅持實行小麥、水稻最低收購價政策，穩(wěn)定和完善玉米臨時收儲政策，啟動實施新疆棉花、東北四省區(qū)大豆目標價格改革試點，適時調整油菜子臨時收儲政策，保持農產品價格穩(wěn)定在合理水平。繼續(xù)實施糧油和生豬大縣獎勵補貼、農業(yè)防災減災生產補助、退耕還林還草等一系列補貼補助政策，使重農抓糧、務農產糧和保護資源生態(tài)不吃虧、有動力、可持續(xù)。目前，農業(yè)形勢好，農民日子好，最根本的是黨的“三農”政策好，保護和調動了廣大農民的積極性，這是新時期做好農業(yè)農村工作的重要遵循。
三是始終堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力?！笆濉币詠?，針對農業(yè)農村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，中央更加注重通過體制改革和制度創(chuàng)新，向改革要紅利，向創(chuàng)新要動力。目前，農村土地制度、集體產權制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等方面改革扎實有效推進，有效激發(fā)了農業(yè)農村發(fā)展活力。
“2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，短腿在農業(yè)，短板在農村，難點在農民，特別是還沒有脫貧的農民，農業(yè)農村發(fā)展任務仍很艱巨?！表n長賦說，今后一段時期總的考慮是，圍繞確保國家糧食安全和全面建成小康社會的總目標，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快推進農業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，以保供給、保收入、保生態(tài)為主要任務，繼續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新、完善政策，鞏固農業(yè)基礎地位，保持農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展好勢頭，為經濟社會發(fā)展提供有力的基礎支撐。
具體而言，要在六個方面下功夫。一是全面提升糧食等重要農產品供給保障水平；二是全面提升多種形式適度規(guī)模經營的引領水平；三是全面提升農業(yè)技術裝備水平；四是全面提升農業(yè)生產經營效益水平，發(fā)展高效優(yōu)質農產品，延長農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率；五是全面提升農產品質量安全水平。要堅持“產出來”和“管出來”兩手抓，加快推進監(jiān)管體系和追溯體系建設；六是全面提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
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