摘要： 楚雄州農林牧漁業(yè)總產值自2007年邁上100億元臺階后，僅用短短5年時間即邁上200億元新臺階，2014年達263億元；以農林牧漁業(yè)總產值計算的土地產出率、農業(yè)勞動生產率分別為1.1萬元/公頃、1
楚雄州農林牧漁業(yè)總產值自2007年邁上100億元臺階后，僅用短短5年時間即邁上200億元新臺階，2014年達263億元；以農林牧漁業(yè)總產值計算的土地產出率、農業(yè)勞動生產率分別為1.1萬元/公頃、1.6萬元/人，相當于云南省平均水平的1.1倍和1.3倍。這樣的速度和效益，得益于該州堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，走出一條生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展之路。
扶“龍頭”建基地
該州在發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)中，牢固樹立強農惠農富農思想，強化支農資金整合，加大招商引資力度，激活民間資本，打造了一批產加銷全產業(yè)鏈的企業(yè)“大龍頭”和產銷銜接的合作社、大戶等“小龍頭”?！按簖堫^”建“第一車間”。按照“農副產品深加工，產品加工有龍頭，龍頭企業(yè)建基地，基地建設現代化，現代理念帶農民”的模式，培育省、州、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)262戶。龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，建設成龍配套的農田基礎設施和現代化種植基地，以“公司+基地+合作社”的方式，積極推進規(guī)模經營，并帶動全州103.4萬戶（次）農戶參與“第一車間”建設?！靶↓堫^”推適度規(guī)模經營。采取惠農政策引導、支農項目支持、龍頭企業(yè)鏈接、科技特派指導、金融資金幫扶的方式，全州共培育專業(yè)大戶1.5萬多戶，農民專業(yè)合作經濟組織4288個、入社會員達34萬人（戶）。
強科技增后勁
在農業(yè)科技創(chuàng)新方面，采取多種形式和渠道加強與省內外大專院校、科研單位合作，共同開發(fā)現代農業(yè)高新技術。2013年，科技部把該州整體作為國家農業(yè)科技園區(qū)加以扶持建設，生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展如虎添翼。在“良種”、“良法”推廣應用方面，通過積極引種試驗和自主研發(fā)，把傳統(tǒng)的精耕細作與現代信息技術、高效節(jié)能技術有效結合，加大農作物良種推廣力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)。州農科所自主研發(fā)培育的“楚粳”系列水稻品種，成為云南省推廣速度最快、種植面積最大的主栽品種，其中2個品種被農業(yè)部認定為超級（粳）稻品種。為保證農產品品質，采取生物控制、物理誘殺等綜合防治措施控制農作物病蟲害，確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在新型職業(yè)農民培育方面，注重實用農業(yè)科技和現代農業(yè)理念培訓，與九三學社和教育部6所高校建立合作關系，構建了州、縣、鄉(xiāng)三級農科推廣體系，農民普遍接受了綠色農業(yè)生產理念和技術，夯實了生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展基礎。
揚優(yōu)勢拓市場
在特色創(chuàng)立上，立足海拔高、光熱足、水質清、空氣新等自然條件，充分利用植物光合作用和現代農業(yè)科技，發(fā)展“人優(yōu)我先”或“人先我特”的特色農產品，形成了“冬菜春果夏菌（菇）秋核桃，天然蝦青素抗衰老”的“四季飄香”產業(yè)格局。在品牌打造上，建立“政府引、市場育、企業(yè)創(chuàng)、農民護”的聯動機制，從整體形象上塑，在具體產品上造，培育了一批地理標志證明、原產地認證等區(qū)域性品牌，打造了元謀“中國冬早蔬菜之鄉(xiāng)”、大姚“中國核桃之鄉(xiāng)”、“滇中?！薄ⅰ澳捕ǜ椤钡纫慌财放?。在市場開拓上，堅持“省域國內國際市場并舉”的多元化道路，秉持“生態(tài)特色、質量至上”的內涵，統(tǒng)籌生產、錯峰上市，避免“賤賣”和“賣難”。2014年出口農產品3.2億美元，占全州出口總額的96.2%，產品遠銷歐盟、俄羅斯、韓國、日本、港澳等國家和地區(qū)。
重招商上檔次
注重區(qū)域農業(yè)綜合開發(fā)招商。把“大招商、招大商、招好商”戰(zhàn)略運用到生態(tài)特色農業(yè)發(fā)展中，注重招商方式由“招商引資”向“招商選資”、由“全覆蓋式招商”向“重點產業(yè)精準招商”、由“單一項目招商”向“產業(yè)集群招商”轉變、由“依靠優(yōu)惠政策招商”向“營造環(huán)境招商”轉變，規(guī)劃建設現代農業(yè)科技園區(qū)和現代農業(yè)綜合體，生態(tài)特色農業(yè)成為該州利用外資的重要力量。注重農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)和重點領域配套招商。著眼于產業(yè)轉型升級和提質增效，高起點規(guī)劃、大手筆運作，圍繞蔬菜種植與以色列開展合作，集中流轉土地引入浙商種植早熟葡萄，依托傳統(tǒng)產業(yè)吸引工商資本發(fā)展油橄欖產業(yè)和晚熟芒果產業(yè)。目前，從制種繁育、基地建設，到產品加工、包裝設計再到銷售流通網絡，都有州內外工商資本投資，不斷引領農業(yè)提規(guī)模、上檔次。
促融合展功能
立足農業(yè)在生產、生活、生態(tài)方面的特質，“接二連三”延伸產業(yè)鏈，促進產業(yè)融合、產村融合，實現農業(yè)從單一的食品保障向原料供給、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展。在農業(yè)與二產融合發(fā)展上，通過扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“龍頭建設基地，基地保障原料，原料加工增值”的發(fā)展格局。該州核桃產業(yè)依托12戶龍頭企業(yè)加工帶動，產品增值2倍以上。在農業(yè)與三產融合發(fā)展上，堅持“做一產，盯三產”，從做實生態(tài)農業(yè)出發(fā)，引資打造集科研、生產、示范、生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的立體農業(yè)生態(tài)園，構建“食、住、行、游、購、娛、育、美”八要素一體化發(fā)展的大健康產業(yè)，鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游融合發(fā)展呈現出勃勃生機。
搭平臺推電商
搭建互聯網+農業(yè)發(fā)展平臺。采取“政府主導、公司管理、市場運作”方式，以交易市場為依托，整合農業(yè)資源組建電子商務運營中心，借助平臺實現產銷無縫對接。該州元謀縣成立農業(yè)開發(fā)投資有限公司，與昆明一家電子商務公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，目前已構建1個自營農產品電子交易平臺和5個加盟網店。積極發(fā)展“在線農業(yè)”。加快推廣電商平臺建設和運用，通過B2C和B2B銷售模式，逐步實現農產品基地在線、生產在線、檢測在線、銷售在線、科技服務在線，形成了網上、網下兩聯動營銷格局，同步推動農產品現代流通體系建設。
優(yōu)布局提效益
該州圍繞“穩(wěn)糧、擴經、提質、增效”的目標，優(yōu)化生產布局，突出差別化發(fā)展。在產業(yè)布局上，順應自然規(guī)律，尊重經濟規(guī)律，把握市場規(guī)律，合理規(guī)劃農作物重點發(fā)展區(qū)。目前已形成糧食穩(wěn)定生產區(qū)、冬早蔬菜區(qū)、辣木產業(yè)帶、低熱河谷農作物冬繁制種區(qū)、夏秋高山反季蔬菜和早青豆類發(fā)展區(qū)，以及優(yōu)質蠶桑產業(yè)帶。在山地利用上，為拓展農業(yè)發(fā)展空間，借助中低產田地改造和低效林改造經營，積極發(fā)展山地農業(yè)，建設現代農業(yè)綜合體，提高土地產出率。
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