摘要： 毫無疑問，當(dāng)前中國農(nóng)村正處在史無前例的巨變之中。隨著城市化的快速推進，大量農(nóng)村人口進城。2000年中國城市化率只有36%，現(xiàn)在中國城市化率達到56%，提高了20個百分點。就是說
毫無疑問，當(dāng)前中國
農(nóng)村正處在史無前例的巨變之中。隨著城市化的快速推進，大量
農(nóng)村人口進城。2000年中國城市化率只有36%，現(xiàn)在中國城市化率達到56%，提高了20個百分點。就是說，在10多年時間里，有占全國人口五分之一的
農(nóng)民進城。與世界上其他國家或者地區(qū)的城市化有所不同，中國農(nóng)村人口的城市化往往并非
農(nóng)民全家進城，而首先是農(nóng)村青壯年勞動力進城，即農(nóng)民工的進城。這些農(nóng)村青壯年勞動力的父母和子女大都仍然留守農(nóng)村，進城農(nóng)民工在年齡比較大、城市就業(yè)有困難從而無法在城市體面安居時，也會返回農(nóng)村。正是進城失敗的農(nóng)民工可以返回農(nóng)村，避免了中國城市出現(xiàn)其他發(fā)展中國家普遍存在的大規(guī)模城市貧民窟。
農(nóng)民家庭青壯年勞動力進城，他們
承包的土地仍然由留守農(nóng)村的中老年父母耕種，由此形成了中國特色的當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕家計模式”，農(nóng)民家庭中，
農(nóng)業(yè)收入沒有減少，進城務(wù)工卻大大地增加了農(nóng)民家庭的務(wù)工經(jīng)商收入。
在快速城市化的背景下，農(nóng)村青壯年勞動力進城獲得了就業(yè)與收入機會，增加了農(nóng)民家庭收入，同時也造成了農(nóng)民的家庭分離，尤其是代際之間的分離，造成了當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的“三留守”問題。那些進城務(wù)工經(jīng)商成功者真正融入城市，在城市安居下來，他們留守農(nóng)村的父母和子女也體面進城了。
整體而言，中國城市化的過程，一定是農(nóng)村人財物等要素流出農(nóng)村流入城市的過程，也伴隨著農(nóng)村逐步的衰落和蕭條。
與城市化同步的是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村傳統(tǒng)價值基礎(chǔ)的瓦解，及由此引起的農(nóng)村社會秩序的變化。農(nóng)村的這種變化是劇烈的，因為中國城市化和現(xiàn)代化是極為快速的。劇烈變化必然會有不適應(yīng)癥，甚至?xí)嘘囃?。這些不適應(yīng)癥和陣痛正是當(dāng)前風(fēng)行各種自媒體的回鄉(xiāng)見聞的主要內(nèi)容。這個意義上說，當(dāng)前農(nóng)村存在的問題，并非農(nóng)村本身的問題，而是在快速城市化和現(xiàn)代化背景下，面對現(xiàn)代性的沖擊，農(nóng)村社會發(fā)生的調(diào)整。
與快速城市化和農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型幾乎同時發(fā)生的，還有國家與農(nóng)民關(guān)系的改變。2006年國家取消農(nóng)業(yè)稅之后，國家不僅不再向農(nóng)民收取稅費，而且給農(nóng)村越來越多的轉(zhuǎn)移支付。對農(nóng)民生產(chǎn)生活影響極大的
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進步很快，
新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會
養(yǎng)老保險也在較大程度上提高了農(nóng)民應(yīng)對各種風(fēng)險的能力。從農(nóng)民家庭收入來看，絕大多數(shù)農(nóng)民家庭早已解決溫飽問題，正在邁向小康。農(nóng)村建房熱、買車熱此起彼伏。農(nóng)業(yè)方面，雖然農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了老齡化，農(nóng)產(chǎn)品供給能力仍然穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，其中原因是，隨著機械化的快速推進，農(nóng)業(yè)正走出千百年來肩挑人扛的階段，中老年農(nóng)民也完全可以種好田。而農(nóng)業(yè)本身的季節(jié)性、就業(yè)不充分性，也正好可以與中老年農(nóng)民的休閑型結(jié)合起來。當(dāng)前農(nóng)村正處在史無前例的物質(zhì)大豐富時期，中國農(nóng)民也可能是歷史上第一次變得衣食無憂了。
也就是說，當(dāng)前中國農(nóng)村，一方面由于快速轉(zhuǎn)型，農(nóng)村產(chǎn)生了各種問題，另一方面，因為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，農(nóng)村具有巨大活力。
當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下面，國家正著力破除各種影響農(nóng)民進城的體制機制障礙，城市完全向農(nóng)民開放。另一方面，未來很長一個時期，農(nóng)民都仍然是中國最為龐大的弱勢群體，他們進城可能失敗，進城失敗后，返鄉(xiāng)是他們的底線選擇。為了保護農(nóng)民返鄉(xiāng)的權(quán)利，當(dāng)前國家采取了相對嚴(yán)格的限制
城市資本下鄉(xiāng)的制度措施。這樣一種保護農(nóng)民的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就成為了保護型的結(jié)構(gòu)，完全不同于傳統(tǒng)的剝削型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。當(dāng)前中國農(nóng)村“人均不過一畝三分、戶均不過十畝”的小農(nóng)經(jīng)營格局，雖然不能讓
農(nóng)民致富，卻可以為農(nóng)民家庭提供保底。正是有了農(nóng)村的住房和
土地，有了進城失敗的返鄉(xiāng)退路，進城農(nóng)民才敢于在城市打拼。進城失敗農(nóng)民可以返鄉(xiāng)，又避免了中國城市出現(xiàn)大規(guī)模貧民窟，從而為中國應(yīng)對經(jīng)濟周期和社會政治不穩(wěn)定提供了條件。農(nóng)村成為了中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池。
未來二三十年將是中國城市化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村社會快速轉(zhuǎn)型的時期。這個過程中，保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定，保留兩億多農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入機會，保證進城失敗
農(nóng)民工返鄉(xiāng)的權(quán)利，是最為基本和最為重要的。同時我們也要注意，農(nóng)民進城是一個過程，其中還會有多次的反復(fù)，這個過程中，保持農(nóng)村基本生產(chǎn)生活秩序就是必須的。
穩(wěn)健的三農(nóng)政策以及穩(wěn)健的城市化戰(zhàn)略是中國順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本保障。
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