摘要: 3月7日全國政協(xié)十二屆四次會議記者會上,全國政協(xié)委員、國土資源部原副部長胡存智說,實行建設(shè)用地總量的控制,有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于防止“攤大餅”式的發(fā)展、也有利于人的城鎮(zhèn)化
3月7日全國政協(xié)十二屆四次會議記者會上,全國政協(xié)委員、國土資源部原副部長胡存智說,實行建設(shè)用地總量的控制,有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于防止“攤大餅”式的發(fā)展、也有利于人的城鎮(zhèn)化。
提到實行建設(shè)用地總量的“雙控”是我們實現(xiàn)節(jié)約集約利用土地資源,推動生態(tài)文明建設(shè)和推動綠色發(fā)展的重要舉措。
胡存智認(rèn)為,建設(shè)用地總量的“雙控”(“雙控”指對總量和強度都進行控制),有利于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是。因為可以按照重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)建設(shè)的主體功能合理安排,促進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。通過合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,防止產(chǎn)生大城市病。
胡存智說,建設(shè)用地總量的控制有利于形成優(yōu)化的國土空間開發(fā)格局。城鎮(zhèn)化發(fā)展中,通過劃定“三條紅線”——基本農(nóng)田紅線、城市擴展邊界、生態(tài)紅線——來優(yōu)化城市的發(fā)展格局,防止“攤大餅”的發(fā)展,有利于改善城市的人居環(huán)境,從而防止城市病。
胡存智還提到,建設(shè)總量的控制還有利于人的城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中可以落實人、錢、地掛鉤政策,使城市規(guī)模發(fā)展和人口同步發(fā)展。
胡存智提醒,雖然建設(shè)用地總量減少,但可以通過建設(shè)用地的新增量和存量以及流量來共同使用,來保障建設(shè)用地的發(fā)展。以土地利用的方式和轉(zhuǎn)變來促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進新城鎮(zhèn)的發(fā)展,來緩解治理大城市病。
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