摘要:十二五”以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在延邊州各級(jí)各部門(mén)和廣大扎根“三農(nóng)”一線干部群眾的共同努力下,延邊州農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了許多具有標(biāo)志性的重大變化
十二五”以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在延邊州各級(jí)各部門(mén)和廣大扎根“三農(nóng)”一線干部群眾的共同努力下,延邊州農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了許多具有標(biāo)志性的重大變化:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階——全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)155億元,年均增長(zhǎng)12.5%。;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10100元,年均增長(zhǎng)10.2%;
農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破——土地確權(quán)完成總面積的56%,居全省前列。在全國(guó)率先啟動(dòng)延邊黃牛政策性保險(xiǎn)融資試點(diǎn);
新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)——深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村環(huán)境清潔率達(dá)到80%;
產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)新提升——延邊蘋(píng)果梨栽培系統(tǒng)入選第三批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。延邊黃牛國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源場(chǎng)通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收,成為全國(guó)首批十家、五大地方良種唯一一家國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng);
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高——重點(diǎn)推廣綠色增產(chǎn)技術(shù)模式10余項(xiàng)。測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)80%以上。啟動(dòng)延邊永久基本水田劃定工作。氣象現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,延邊州將緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念,如何確?!叭r(nóng)”工作開(kāi)好局、起好步,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí):
深化綜合改革,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,率先在全省完成確權(quán)工作。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快延邊農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村金融改革。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革。推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革,著力抓好琿春、安圖2個(gè)全省試點(diǎn)縣綜合改革,開(kāi)展基層供銷(xiāo)社與農(nóng)民合作社“雙向一體化”建設(shè),全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層社覆蓋率達(dá)到95%。推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展,計(jì)劃利用3年時(shí)間,將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理。
提升特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是今后一個(gè)時(shí)期延邊州農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)性調(diào)整的一項(xiàng)重要任務(wù),突出綠色、特色、安全,按照宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林、宜加則加、宜游則游的原則,挖掘特色資源和產(chǎn)業(yè)潛力,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物區(qū)域布局。抓好糧食安全。提升人參、食用菌、棚膜蔬菜、漿果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造精品畜牧業(yè)。推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠化苗木、珍貴樹(shù)種、林地林下經(jīng)濟(jì)等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。
強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。圍繞綠色轉(zhuǎn)型這條主線,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作。采取股份合作、土地入股、土地托管等多種形式,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。多爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)在2020年基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),開(kāi)展“光伏暖民”工程試點(diǎn)。發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”的智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。要依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,加快龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展龍頭企業(yè)培訓(xùn)。積極申報(bào)3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。培育“長(zhǎng)白山”系列特色名優(yōu)產(chǎn)品品牌,打造延邊大米、黃牛、蘋(píng)果梨等延邊地理標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三大類(lèi)別培訓(xùn),計(jì)劃年內(nèi)培訓(xùn)2000名。積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),加快與俄合作,建設(shè)吉林延邊國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)-濱海邊疆區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動(dòng),三星級(jí)以上國(guó)家和省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))發(fā)展5家,爭(zhēng)取中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè)。
加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村共享發(fā)展。依托省專(zhuān)項(xiàng)投入,著力推進(jìn)52個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)全州創(chuàng)建10個(gè)以上省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,打造60個(gè)以上州級(jí)精品村、標(biāo)兵村。重點(diǎn)抓好公路、鐵路、旅游、高鐵、邊境沿線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊“五線一環(huán)”地帶以及農(nóng)村公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)集市等重點(diǎn)部位環(huán)境整治。加快“廁所革命”試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《延邊州全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。開(kāi)展農(nóng)村換屆工作,4月底前依法完成換屆選舉,確保完成率達(dá)100%。