集體林權制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關系的重大變革,事關全局、影響深遠。2008年發(fā)布的《關于全面推進集體林權制度改革的意見》第八條規(guī)定,林地的承包期為70年。承包期屆滿,可以按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。已經(jīng)承包到戶或流轉的集體林地,符合法律規(guī)定、承包或流轉合同規(guī)范的,要予以維護;承包或流轉合同不規(guī)范的,要予以完善;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。對權屬有爭議的林地、林木,要依法調(diào)處,糾紛解決后再落實經(jīng)營主體。自留山由農(nóng)戶長期無償使用,不得強行收回,不得隨意調(diào)整。承包方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員同意。