據(jù)某自由投資人稱(chēng),由于流轉(zhuǎn)政策的限制,目前中國(guó)農(nóng)村土地的價(jià)值沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。政府可以通過(guò)部分改變這種現(xiàn)狀,來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的效率。
下面是該投資人的觀點(diǎn):
首先,要給農(nóng)民的承包耕地發(fā)產(chǎn)權(quán)證確權(quán),確權(quán)后的土地證可以是“綠色農(nóng)業(yè)用地”土地證,只能作為農(nóng)地種植業(yè)用途,不得變更,以確保農(nóng)業(yè)安全,有效期可以設(shè)置為較長(zhǎng)時(shí)間。
更重要的是,農(nóng)民據(jù)此證進(jìn)行土地買(mǎi)賣(mài),有了法律依據(jù),原則上交易流程只要雙方簽訂合同,并且到縣級(jí)或者以上的農(nóng)業(yè)用地部門(mén)申請(qǐng)證件即可。土地的 價(jià)格在交易的過(guò)程中自然就會(huì)體現(xiàn)出來(lái),政府大可不必干預(yù)交易流程。農(nóng)民的土地也可以賣(mài)給公司等經(jīng)濟(jì)體,價(jià)高者得,農(nóng)民有充分的自主決定權(quán)。
隨后當(dāng)農(nóng)民“賣(mài)地”之后,農(nóng)村戶口就地注銷(xiāo),公安部門(mén)提供一個(gè)一次性的證明,賦予農(nóng)民可以到一個(gè)城市去落戶的權(quán)利。在此不用擔(dān)心大城市過(guò)度擁擠的問(wèn) 題,因?yàn)槭紫却蟪鞘新鋺粽叨己車(chē)?yán)格,其次農(nóng)民賣(mài)地的資本不足以支撐他們到北上廣生存落戶,因此一般都會(huì)選擇就近的,最多到省會(huì)城市。
做完這一步可以達(dá)到三個(gè)立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)效果:首先,大量農(nóng)民進(jìn)城,拉低制造業(yè)工資,提升了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另外,大農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn),幾萬(wàn)畝、幾十萬(wàn)畝一個(gè)的大農(nóng)場(chǎng)或者農(nóng)業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了,既提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,又成為一個(gè)個(gè)業(yè)績(jī)穩(wěn)定的后備上市公司,現(xiàn)在的縣域經(jīng)濟(jì)就變成“幾個(gè)大農(nóng)場(chǎng)+一個(gè)縣城”的模式。
原有的自然村莊沒(méi)人住還可以“退宅返耕”,提高耕地面積。這些農(nóng)場(chǎng)將來(lái)都是非常優(yōu)質(zhì)的業(yè)績(jī)穩(wěn)定的上市公司。中國(guó)有3000個(gè)縣,按照一個(gè)縣兩家大農(nóng)場(chǎng)算,就會(huì)增加大約6000家優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)上市公司,“資本市場(chǎng)、政府、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境”所有的主體都獲利了,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的帕累托最優(yōu)改進(jìn)。
最后,賣(mài)地的農(nóng)民獲得了貨幣資本,在城市特別是二、三線城市購(gòu)置房產(chǎn),而二、三線城市恰恰是房地產(chǎn)庫(kù)存最大的地區(qū),解決了地產(chǎn)銷(xiāo)售的大難題。如果依靠現(xiàn)行的緩慢的城市化政策,很多“鬼城”庫(kù)存大到很多年都賣(mài)不完。