農(nóng)地金融是農(nóng)村土地金融的簡稱,它是指農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營者以所承包農(nóng)地的經(jīng)營權作為抵押向金融機構融資的資金融通形式。
農(nóng)地金融旨在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供中長期貸款,以解決農(nóng)戶的資金缺口,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的持續(xù)增長。從經(jīng)濟角度看,土地的特點是:位置固定,不能移動,具有永久性;通過對土地的經(jīng)營可不斷獲得收入,具備還本付息的能力;土地是稀缺的和不可再生的,社會經(jīng)濟越發(fā)達,土地的價值越高等。土地的特點決定了農(nóng)地金融的主要特點是:債權可靠,比較安全;貸款期長,利率較低。將土地債券化后,就可將土地財產(chǎn)變成可分割和流動的財物,可擴大流通范圍,廣泛吸收社會資金。
土地金融制度
即土地抵押信貸制度。
凡是愿意用自己的土地作抵押獲得貸款的農(nóng)民可組成合作社,將各自的土地交合作社作為抵押品,合作社以這些土地為保證發(fā)行土地債券,換取資金。中華人民共和國成立后,在相當長的時期內(nèi)法律規(guī)定,土地不能作為財產(chǎn)抵押,因此也就不存在以土地作為抵押的土地金融制度。1988年起中國憲法和土地管理法經(jīng)過修改后規(guī)定,土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓,為中國開展以土地使用權為抵押信用的土地金融業(yè)奠定了法律基礎。在土地所有權與使用權分離的情況下,出現(xiàn)了土地使用者以使用權作抵押獲取資金融通,用于土地開發(fā)、利用和建設。社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和土地綜合開發(fā)事業(yè)的發(fā)展,必然會促進中國土地金融業(yè)的發(fā)展。
土地流轉(zhuǎn)趨勢下,農(nóng)村金融如何發(fā)展?
鼓勵更多的互金平臺入駐農(nóng)村市場
除農(nóng)村農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)信社外,近幾年,陸續(xù)螞蟻金服、蘇寧金融、京東金融等平臺相繼搶占農(nóng)村土地金融市場,紛紛在農(nóng)村市場布局。同時國家政策對土地也適當放寬限制,林權、農(nóng)村房屋、承包地、廠房等都可以進行抵押借貸。鼓勵更多平臺入駐金融市場,擴大農(nóng)村金融市場競爭力,農(nóng)村金融發(fā)展就會越加活躍,市場也會更成熟。
擴展新興支付方式的輻射范圍
農(nóng)村金融業(yè)務具有數(shù)量大、單筆額度小、地域廣的特點,這就為布局互金平臺等金融機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點,擴大支付清算體系和新興支付方式的輻射范圍就增加了難度。而對于金融機構而言,農(nóng)民更多利用網(wǎng)絡支付,更有利于獲取該農(nóng)戶的交易信息,對于機構信貸系統(tǒng)體系的建立更有利,因此,擴大支付清算輻射范圍也很有必要。
創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和抵押模式
農(nóng)村金融模式不能照搬城鎮(zhèn)金融,農(nóng)業(yè)存在自身的特性和弊端,因此,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務方式、抵押擔保貸款模式都需要切實能夠滿足當下專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求,同時,農(nóng)村抵押品的特殊性也需要制定相應的抵押價值認定和抵押登記制度,提高風險防范措施。
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