1 ? 住房抵押貸款?

住房抵押貸款，是指借款人以自有或者第三者的物業(yè)作為抵押。并以穩(wěn)定的收入分期向銀行還本付息，而在未還清本息之前，用其產(chǎn)權(quán)證向銀行作抵押，若購(gòu)房者不能按照期限還本付息，銀行可將房屋出售，以抵消欠款。

1.1 ? 本質(zhì)

抵押房屋貸款實(shí)際上是指用客戶已經(jīng)擁有可以上市流通的商品房屋用以抵押給銀行貸款的品種。區(qū)別于二手樓置業(yè)貸款和一手樓貸款，在于客戶已經(jīng)擁有房產(chǎn)的所有權(quán)，而不是即將擁有。抵押房屋貸款需要有明確的貸款用途，不能用于法律法規(guī)明令禁止的用途，比如：炒房，炒股是不允許的，要求抵押房屋貸款的用途專款專用，并接受貸款發(fā)放方以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，銀行有權(quán)追回貸款。

1.2 ? 辦理須知

住房抵押貸款是指借款人以所購(gòu)住房和其他具有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押，或由第三人為其貸款提供保證并承擔(dān)連帶責(zé)任的貸款。它是由住房買賣合同、住房按揭協(xié)議、住房按揭貸款合同連接起來(lái)的三角關(guān)系。
一、房屋要求
（一）房屋的產(chǎn)權(quán)要明晰，符合國(guó)家規(guī)定的上市交易的條件，可進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)流通，未做任何其他抵押；
（二）房齡（從房屋竣工日起計(jì)算）與貸款年限相加不能超過(guò)40年；
（三）所抵押房屋未列入當(dāng)?shù)爻鞘懈脑觳疬w規(guī)劃，并有房產(chǎn)部門、土地管理部門核發(fā)的房產(chǎn)證和土地證；
二、貸款人要求
在中國(guó)境內(nèi)有固定住所、有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口(或有效證明)、具有完全民事行為能力，并且符合下列條件的中國(guó)公民均可申請(qǐng)個(gè)人綜合消費(fèi)貸款。
1、有正當(dāng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來(lái)源，具有按期償還貸款本息的能力；
2、沒(méi)有違法行為和不良信用記錄；
3、能夠提供銀行認(rèn)可的有效權(quán)利質(zhì)押擔(dān)?；蚰芤院戏ㄓ行У姆慨a(chǎn)作抵押擔(dān)?；蚓哂写鷥斈芰Φ牡谌奖ＷC；
4、開(kāi)立中國(guó)工商銀行個(gè)人結(jié)算賬戶，并且同意銀行從其指定的個(gè)人結(jié)算賬戶扣收貸款本息；
5、銀行規(guī)定的其他條件。

1.3 ? 金額期限

1、商品住宅的抵押率最高可達(dá) 70% ;
2、寫字樓和商鋪的抵押率最高可達(dá) 60% ;
3、工業(yè)廠房的抵押率最高可達(dá) 50% ;
4、最長(zhǎng)期限可達(dá)30年;抵押包括商鋪、辦公樓、住宅、別墅、廠房、倉(cāng)庫(kù)等等

1.4 ? 貸款流程

1、買賣雙方簽訂房屋買賣合同，約定首付款、貸款和尾款的金額;
2、購(gòu)房人及配偶當(dāng)面向銀行申請(qǐng)貸款，售房人及配偶到場(chǎng)確認(rèn);
3、銀行對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查、審批;
4、購(gòu)房人與銀行簽訂借款及擔(dān)保合同;
5、售房人將房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶給購(gòu)房人，售房人向購(gòu)房人取得首付款;
6、購(gòu)房人與銀行辦理房產(chǎn)抵押登記(或由其他自然人、法人為購(gòu)房人提供階段性擔(dān)保);
7、銀行向售房人賬戶發(fā)放貸款;
8、買賣雙方辦理房屋物業(yè)結(jié)清，售房人向購(gòu)房人取得尾款;
9、購(gòu)房人收房，按月還款(階段性擔(dān)保情況下，購(gòu)房人與銀行補(bǔ)辦房產(chǎn)抵押登記)

2 ? 住房抵押貸款用途分類

2.1 ? 抵押房產(chǎn)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)

需準(zhǔn)備資料：借款人身份證、戶口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明等;本公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章、公司章程、近1-3年公司財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)銀行流水、企業(yè)經(jīng)營(yíng)或融資用途證明資料。
額度：經(jīng)營(yíng)用途一般最高可以申請(qǐng)到房產(chǎn)評(píng)估值的七成
利率：利率視銀行政策及借款人資質(zhì)不同在基準(zhǔn)利率上上浮20%以上
年限：一般為五年以內(nèi)

2.2 ? 抵押房產(chǎn)用于個(gè)人消費(fèi)

需準(zhǔn)備資料：借款人身份證、戶口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明、個(gè)人消費(fèi)用途證明。
利率：抵押房產(chǎn)用于個(gè)人消費(fèi)用途時(shí)，一般執(zhí)行基準(zhǔn)利率或是上浮10%。
年限：一般為十年以內(nèi)

2.3 ? 抵押房產(chǎn)用于購(gòu)買商用房

需準(zhǔn)備資料：借款人身份證、戶口本、婚姻狀況證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件、銀行流水、大額資產(chǎn)證明、購(gòu)買商用房合同。

2.4 ? 房屋抵押銀行貸款程序

1、您需要在銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立活期存款帳戶；
2、請(qǐng)您按要求填寫借款申請(qǐng)表，根據(jù)銀行的指示提交申請(qǐng)表與規(guī)定的材料；
3、由銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員或指定的律師對(duì)您進(jìn)行家訪，調(diào)查您所提供的資料的真實(shí)性、合法性和完整性；
4、銀行審批通過(guò)后，通知您審批結(jié)果，并與您簽訂借款合同；
5、視情況辦理保險(xiǎn)、抵押登記、公證等手續(xù)；
6、中信實(shí)業(yè)銀行將貸款直接劃撥到合同約定的帳戶中；
7、請(qǐng)您按借款合同的規(guī)定還本付息。

2.5 ? 農(nóng)村住房抵押貸款程序

農(nóng)村住房抵押借款申請(qǐng)，由擁有農(nóng)村住房所有權(quán)的借款人向金融機(jī)構(gòu)提出，并提交下列材料：
(一)借款人(抵押人)的有效身份證明;
(二)所抵押房屋所有權(quán)證及相應(yīng)土地使用權(quán)證(包括集體建設(shè)用地使用權(quán)證，下同)，且權(quán)利主體一致;
(三)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物的書(shū)面承諾;
(四)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋處置后本人及其所撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的家屬有安居之處的書(shū)面承諾〔該承諾需抵押人所在村(社區(qū))簽署證明意見(jiàn)〕;
(五)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。
不得以第三人的農(nóng)村住房辦理抵押貸款。?

3 ? 怎樣辦理住房抵押貸款

3.1 ? 辦理資料

房產(chǎn)證（房屋抵押銀行貸款中房產(chǎn)證、土地證是必須要給銀行抵押的）
權(quán)利人及配偶的身份證
權(quán)利人及配偶的戶口本
權(quán)利人的婚姻證明(結(jié)婚證或民政局開(kāi)具的未婚證明)
收入證明（這個(gè)證明對(duì)房屋抵押銀行貸款的貸款成功情況以及，最高的額度有比較大的影響。
如房產(chǎn)證權(quán)利人有未成年兒童,請(qǐng)?zhí)峁┏錾C
如房產(chǎn)內(nèi)還有銀行貸款,請(qǐng)?zhí)峁┰J款合同及最后一期的銀行對(duì)帳單
為提高房子抵押貸款通過(guò)率,請(qǐng)盡量多的提供家庭其他財(cái)產(chǎn)證明,(如另處房產(chǎn)證、股票、基金、現(xiàn)金存折、車輛行駛證等等)

3.2 ? 申請(qǐng)條件

1. 中國(guó)（不含港澳臺(tái)）公民，年齡在18-65周歲，且在現(xiàn)單位連續(xù)工作滿六個(gè)月以上的授薪人群（如不滿六個(gè)月，但本單位工作內(nèi)容與上一單位相同，可累加上一單位的工作期限）及經(jīng)營(yíng)滿一年以上的經(jīng)營(yíng)人群。
2. 抵押房產(chǎn)權(quán)利人中無(wú)未滿18周歲的未成年人及無(wú)大于70歲（含70歲）的成年人。
3. 房產(chǎn)若是二次抵押，房屋的抵押第一權(quán)利人必須是銀行
4. 借款人需要有一套或一套以上名下所有權(quán)住房（至少一套是本市所有權(quán)房）。
個(gè)人房產(chǎn)
1、房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同及發(fā)票原件；
2、身份證原件、戶口簿原件
3、配偶身份證原件/房地產(chǎn)共有人身份證原件
4、婚姻證明（結(jié)婚或未婚證明、離婚離婚證或法院判決書(shū)、喪偶的死亡證明及財(cái)產(chǎn)公證書(shū)）
公司房產(chǎn)
1、房屋產(chǎn)權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證、購(gòu)房合同及發(fā)票原件
2、企業(yè)法人身份證明、法人授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證原件
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（加蓋公章）
4、公司章程、股東會(huì)決議/董事會(huì)決議

3.3 ? 在建工程

1、土地使用證
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證
3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證
4、建筑工程施工許可證
5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
6、商品房預(yù)售許可證

4 ? 貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范

4.1 ? 貸款風(fēng)險(xiǎn)

1.1違約風(fēng)險(xiǎn)

違約風(fēng)險(xiǎn)包括被迫違約
和理性違約。被迫違約是指借款人的被動(dòng)行為，支付能力理論認(rèn)為導(dǎo)致被迫違約是因?yàn)橹Ц赌芰Σ蛔恪＿@說(shuō)明借款人有還款的意愿，但無(wú)還款的能力。理性違約是指借款人主動(dòng)違約，權(quán)益理論認(rèn)為在完善的資本市場(chǎng)上借款人可僅通過(guò)比較其住房中特有的權(quán)益與抵押貸款債務(wù)的大小，作出違約與否的決策。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)，借款人可以轉(zhuǎn)讓房屋還清貸款，收回成本并能掙取一定的利潤(rùn)；當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下降時(shí)，借款人為了轉(zhuǎn)嫁損失，即使他有償還能力，他也主動(dòng)違約拒絕還款。
1.2 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指資金短存長(zhǎng)貸難于變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)性是銀行保證資產(chǎn)質(zhì)量的一條重要原則?，F(xiàn)如今流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是目前我國(guó)的住房貸款主要來(lái)源于公積金和儲(chǔ)蓄存款，銀行吸納的儲(chǔ)蓄存款屬于短期存款，一般只有三五年，而住房抵押貸款卻屬于長(zhǎng)期貸款。這種短存長(zhǎng)貸的行為使銀行的流動(dòng)性非常低，繼而帶來(lái)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是銀行持有的資產(chǎn)債權(quán)不易變現(xiàn)，極易導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。造成銀行可能喪失在金融市場(chǎng)更有利的投資機(jī)會(huì)，增加機(jī)會(huì)成本帶來(lái)的損失。
1.3 經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平周而復(fù)始的波動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，相比其他產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期具有更高的敏感性。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)，居民收入水平提高，市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的需求量增大，房屋的變現(xiàn)不成問(wèn)題，銀行與個(gè)人都對(duì)未來(lái)充滿樂(lè)觀的預(yù)期，銀行發(fā)放的住房抵押貸款數(shù)量也急劇增加。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，失業(yè)率上升，居民的收入急劇下降，大量貸款無(wú)力償還，即使已將房屋抵押給銀行，也因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的疲軟無(wú)法變現(xiàn)。這時(shí)抵押風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的不良債權(quán)和損失，銀行則面臨大量的“呆壞賬”，極易導(dǎo)致銀行的信用危機(jī)甚至破產(chǎn)。
1.4利率風(fēng)險(xiǎn)
利率風(fēng)險(xiǎn)是指利率水平的變動(dòng)給銀行資產(chǎn)價(jià)值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，它是由其業(yè)務(wù)短存長(zhǎng)貸的資本結(jié)構(gòu)所決定的，利率的波動(dòng)無(wú)論是漲還是跌對(duì)銀行都會(huì)帶來(lái)?yè)p失。如果利率上漲，住房抵押貸款的利率也隨著上調(diào)，就可能增加借款人的償貸壓力，借款額度越高，借款期限越長(zhǎng)，其影響程度也就越大，從而增加了違約風(fēng)險(xiǎn)。如果利率下降，借款人又有可能從當(dāng)前資本市場(chǎng)融資或以低利率重新借款來(lái)提前償還貸款，給銀行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在，提前貸款的發(fā)生使得住房貸款的現(xiàn)金流量發(fā)生不確定性，給銀行的集約化資產(chǎn)負(fù)債帶來(lái)一定的困難。

4.2 ? 防范

針對(duì)上面所述的這些風(fēng)險(xiǎn)，本文從以下幾個(gè)角度出發(fā)，提出一些防范的措施，使房抵押貸款在為民眾有效服務(wù)的同時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)盡量最小化。
2.1違約風(fēng)險(xiǎn)的控制
針對(duì)購(gòu)房者存在違約可能性，我們應(yīng)從以下兩點(diǎn)入手：一是銀行在接到購(gòu)房者的貸款申請(qǐng)后，需要對(duì)購(gòu)房者的基本情況（如收入情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、月供占家庭月收入的比重、購(gòu)買房屋的用途等）進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果決定貸款與否及合同條款的擬定。二是對(duì)置業(yè)者的資信進(jìn)行審核。審核的指標(biāo)主要有：置業(yè)者的家庭總收入及儲(chǔ)蓄證明：家庭人口、人均月收入；月供占月收入的比例。
2.2 流動(dòng)性控制
住房抵押貸款期限長(zhǎng)，而用于貸款的資金來(lái)源主要是銀行存款及住房公積金，銀行存款已處于一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。但現(xiàn)有住房公積金制度尚存在需要完善的地方，比如：覆蓋率低，來(lái)自建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示，2007年實(shí)際繳存公積金的職工人數(shù)僅有7187.91萬(wàn)；公積金存在應(yīng)建未建的現(xiàn)象，如一些民營(yíng)企業(yè)還未創(chuàng)建住房公積金制度；歸集的公積金較少，普及面不廣。針對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該著手完善住房公積金制度，讓住房公積金切實(shí)地滿足消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)住房融資需求，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 經(jīng)濟(jì)周期的控制
房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)，應(yīng)建立個(gè)人住房抵押
貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防范市場(chǎng)和政策風(fēng)險(xiǎn)。一是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的數(shù)據(jù)庫(kù)，從各個(gè)方面取得數(shù)據(jù)，不斷積累和完善數(shù)據(jù)的收集整理，為模型開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是開(kāi)發(fā)合適的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)預(yù)警區(qū)間、警戒線以及指標(biāo)權(quán)重、概率密度函數(shù)等設(shè)置合理參數(shù)；三是建立快速反應(yīng)和預(yù)控機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)顯示的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)處理和化解，最大程度地降低經(jīng)濟(jì)周期給住房抵押貸款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。?
2.4 利率的控制
針對(duì)利率變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，銀行可以采取以下措施：
一是開(kāi)發(fā)可調(diào)整利率抵押貸款，其利率根據(jù)市場(chǎng)利率不斷變化而作周期性調(diào)整。與我國(guó)現(xiàn)行的浮動(dòng)利率相比，它的不同之處在于這種周期性的利率調(diào)整將有助于改善銀行存貸款期限的匹配狀況，可將銀行承擔(dān)的利率上升風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給借款人，同時(shí)借款人承擔(dān)的利率下降風(fēng)險(xiǎn)也可轉(zhuǎn)嫁給銀行。
二是開(kāi)發(fā)固定利率抵押貸款，它是指在抵押貸款合同所規(guī)定的還貸期限內(nèi)，貸款利率固定不變的抵押貸款方式。在這種模式下，銀行承擔(dān)了大部分的利率風(fēng)險(xiǎn)，如果銀行能夠通過(guò)獲得固定利率資金來(lái)源與貸款相匹配（如發(fā)行固定利率債券等），可以避免相應(yīng)的利率錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

5 ? 登記制度

從中國(guó)的民事立法來(lái)看，我國(guó)的房產(chǎn)抵押貸款登記制度還存在著很多的不完善，顯然這還沒(méi)有做到一定的重視程度，那么，如何才能完善房產(chǎn)抵押貸款登記制度呢，兩個(gè)方面：
（一）房產(chǎn)抵押貸款登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一
房產(chǎn)抵押貸款的登記需要按照兩個(gè)原則：登記機(jī)關(guān)的司法性質(zhì)和登記機(jī)關(guān)的統(tǒng)一性。調(diào)研過(guò)很多國(guó)家，得出結(jié)論是：房產(chǎn)權(quán)屬登記基本上是由房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理登記，房產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)都是司法機(jī)關(guān)，那么，登記行為屬于司法行為，具有很強(qiáng)的法律效力，我國(guó)《擔(dān)保法》第42條對(duì)各種不同抵押物的相應(yīng)登記部門作了規(guī)定：以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，登記機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門。授權(quán)縣級(jí)以上地方人民政府是為了與《城市房地產(chǎn)管理法》第61條的規(guī)定保持一致，目的是維護(hù)法律的統(tǒng)一性。而《城市房地產(chǎn)管理法》之所以沒(méi)有明確規(guī)定城市房地產(chǎn)抵押的登記部門，是因?yàn)槿珖?guó)各地實(shí)行的房地產(chǎn)管理體制不完全相同，實(shí)行房產(chǎn)地產(chǎn)分管體制，房產(chǎn)地產(chǎn)合一的管理體制等等，各不一致。這種狀況就使各登記機(jī)關(guān)無(wú)章可循，各行其是，為各類虛假登記開(kāi)了方便之門，極大地影響了抵押登記的權(quán)威性，此后必然涉及到土地政策的貫徹，甚至阻礙中國(guó)房產(chǎn)的發(fā)展，政府的形象和威信。
（二）房產(chǎn)抵押貸款登記審查內(nèi)容不統(tǒng)一
房產(chǎn)抵押貸款登記的意義在于房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示和公信，其目的是使社會(huì)公眾相信該登記權(quán)利而為交易行為，維護(hù)交易安全，而不是對(duì)抵押合同的效力進(jìn)行確認(rèn)。因此，房地產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)在受理抵押當(dāng)事人的登記申請(qǐng)后，只能在自己的職責(zé)范圍內(nèi)就申請(qǐng)的形式進(jìn)行審查，而不能超越登記權(quán)限對(duì)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審查，更不可以利用職權(quán)強(qiáng)制收費(fèi)或指令當(dāng)事人到其指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，搞壟斷經(jīng)營(yíng)，損害抵押當(dāng)事人的利益。當(dāng)前的房地產(chǎn)抵押登記過(guò)程中，存在著種種不合理的現(xiàn)象，其中房地產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)匦惺构珯?quán)力，造成對(duì)私權(quán)利的侵犯就是主要表現(xiàn)。

6 ? 備注

四類房產(chǎn)不能辦理抵押貸款
一、未結(jié)清貸款的房產(chǎn) 抵押消費(fèi)貸款的房產(chǎn)必須是沒(méi)有任何抵押且無(wú)貸款的房產(chǎn)。如果是有抵押的房產(chǎn)或者此房產(chǎn)正處于按揭狀態(tài)當(dāng)中，銀行已經(jīng)擁有此房產(chǎn)的他項(xiàng)權(quán)利，借款人再對(duì)此房產(chǎn)進(jìn)行抵押，銀行不是允許的。因?yàn)閮杉毅y行無(wú)法同時(shí)擁有一處房產(chǎn)的他項(xiàng)權(quán)利，為此借款人不能夠使用抵押消費(fèi)向銀行申請(qǐng)貸款。
二、部分已購(gòu)公房 已購(gòu)公房中有兩種情況不能辦理抵押消費(fèi)貸款，一種是無(wú)法提供購(gòu)房合同或購(gòu)房協(xié)議的已購(gòu)公房，因?yàn)槿绻谫?gòu)房合同中有原單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的條款，銀行無(wú)法取得他項(xiàng)權(quán)利，所以銀行也無(wú)法操作此套房產(chǎn)的抵押消費(fèi)貸款;另一種是已購(gòu)公房中不能提供央產(chǎn)房上市證明的央產(chǎn)房，因?yàn)檫@樣的房產(chǎn)不能夠上市進(jìn)行交易，也就無(wú)法操作該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
三、未滿五年的經(jīng)濟(jì)適用房 回遷房是政府保障性住房之一，一般按經(jīng)濟(jì)適用房管理，或者其房屋性質(zhì)歸屬于經(jīng)濟(jì)適用房。根據(jù)國(guó)家的政策，未滿五年的經(jīng)濟(jì)適用房是不允許上市交易的，同樣無(wú)法辦理抵押消費(fèi)貸款。
四、未取得房產(chǎn)證的小產(chǎn)權(quán)房 對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，如果居住人沒(méi)有取得房產(chǎn)證的話，對(duì)房產(chǎn)只有使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)，沒(méi)有取得此套房產(chǎn)的所有權(quán)證書(shū)，所以這類房產(chǎn)就不能上市交易，無(wú)法到建委做抵押，更不可能辦理抵押消費(fèi)貸款
總之，房地產(chǎn)抵押制度是擔(dān)保物權(quán)制度的重點(diǎn)，而由于我國(guó)尚無(wú)完善的民事基本法，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)房地產(chǎn)登記的規(guī)定往往有語(yǔ)焉不詳之感，不合理之處頗多。因此，要完善我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)抵押登記制度，必須從立法的高度來(lái)考慮，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一法律依據(jù)、統(tǒng)一登記機(jī)關(guān)、統(tǒng)一登記效力、統(tǒng)一登記程序的要求，以期提高我國(guó)登記的公信力、進(jìn)一步保護(hù)債權(quán)、保障交易安全、減少房地產(chǎn)糾紛。在新《物權(quán)法》出臺(tái)的情況下，我們更急切期待我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)抵押登記相關(guān)單行法律的早日出臺(tái)，并期待中國(guó)《民法典》的早日公布與實(shí)施。

7 ? 抵押物范圍

個(gè)人、企業(yè)名下的已經(jīng)取得房產(chǎn)證的住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、成本價(jià)住宅(含央產(chǎn)房)、危改回遷房、商品房、別墅、寫字間、商鋪和經(jīng)營(yíng)性用房、廠房、土地等。
二次抵押
房屋二次貸款必須同時(shí)具備以下條件：
1、用于二次抵押貸款的房屋應(yīng)為市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)質(zhì)住房和商業(yè)用房;
2、用于個(gè)人房屋二次抵押貸款的房屋必須是現(xiàn)房;
3、房屋是使用中國(guó)銀行抵押貸款所購(gòu)買的一手房;
4、房屋抵押登記已辦妥，且我行是房屋的抵押權(quán)人;
5、房屋已辦理保險(xiǎn)，且保險(xiǎn)單正本由中國(guó)銀行執(zhí)管;
6、房屋所處位置優(yōu)越，交通便利，配套設(shè)施齊全，具有較大的升值潛力。
貸款幣種：
二次抵押的貸款幣種根據(jù)貸款的具體用途來(lái)確定，原則上與原房屋抵押貸款的幣種一致。申請(qǐng)外幣貸款的借款人必須具有外匯還款來(lái)源。
貸款限額：
1、貸款額度=房屋價(jià)值*抵押率-原貸款的本金余額。
2、房屋價(jià)值以房屋的原購(gòu)買價(jià)和二次抵押時(shí)的評(píng)估價(jià)相比較，取兩者中的低者。以住房抵押的二次貸款抵押率最高不超過(guò)70%;以商業(yè)用房抵押的二次貸款抵押率最高不超過(guò)50%。
貸款期限：
二次抵押貸款的期限根據(jù)貸款的具體用途來(lái)確定，用于個(gè)人消費(fèi)類貸款最長(zhǎng)不超過(guò)5年，用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)類貸款最長(zhǎng)不超過(guò)3年，并且貸款到期日不超過(guò)第一次抵押貸款的到期日。
貸款利率：
執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔次商業(yè)貸款利率。外幣貸款執(zhí)行中國(guó)銀行規(guī)定的同檔次外匯貸款利率。貸款期限在一年以內(nèi)的，遇法定利率調(diào)整，按原合同利率計(jì)息;貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日開(kāi)始執(zhí)行新的利率。

8 ? 意義

1、為房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)提供資金的支持
由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上都需要投入大量的資金才能運(yùn)行，僅僅依靠開(kāi)發(fā)商自有資金是難以維持的。資金投入集中而來(lái)源分散、資金投入量大而來(lái)源小這對(duì)矛盾時(shí)刻威脅著房地產(chǎn)企業(yè)的生存。國(guó)外不少國(guó)家的房地產(chǎn)貸款占到了各種貸款總量的30%左右。據(jù)1999年資料顯示，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)資金中有70%來(lái)自貸款。
2、支持住房消費(fèi)
不論是從國(guó)外還是從國(guó)內(nèi)住房商品化發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，購(gòu)買住房都不是一件很容易的事。在上海，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的商品住房平均價(jià)格為每平方米7000元以上，購(gòu)買一套70-80平方米的住房需要50-60萬(wàn)元。對(duì)于絕大多數(shù)居民而言，拿出這么多錢來(lái)購(gòu)買住房是及其困難的。而住房抵押貸款為購(gòu)房者提供了有利的幫助，使得遙遠(yuǎn)的住房夢(mèng)成為現(xiàn)實(shí)。
3、有利于銀行開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，減少信貸風(fēng)險(xiǎn)
房 地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)住房制度改革，住房作為消費(fèi)商品進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，其市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Χ即蟆ｃy行及時(shí)提供樓宇按揭貸款，將有利于拓寬房 地產(chǎn)債務(wù)資金供應(yīng)市場(chǎng)。另外，近年我國(guó)專業(yè)銀行多被信貸風(fēng)險(xiǎn)所困擾，推行抵押貸款成為減少信貸風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。開(kāi)展樓宇按揭貸款業(yè)務(wù)，有房產(chǎn)作抵押，就可 使信貸風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。而且，銀行可借此爭(zhēng)取更多的存款客戶，壯大自己的資金實(shí)力。
4、有利于促進(jìn)整個(gè)房地產(chǎn)體系的發(fā)育
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然經(jīng)過(guò)了10多年發(fā)展，有的年份還曾是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的"亮點(diǎn)"，但是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然很落后，市場(chǎng)體系仍不健全。盡管全國(guó)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)出了大量的商品房，但有效需求不足，導(dǎo)致了大量空置房屋的產(chǎn)生。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算的"全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)"結(jié)果表明，截止到2000年9月份，商品房空置面積累計(jì)為8,323萬(wàn)平方米，其中商品住宅空置面積為5,715萬(wàn) 平方米。作為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素之一的資金的嚴(yán)重不足，以及金融業(yè)務(wù)種類和金融管理手段在一定程度上的落后，直接制約著土地的開(kāi)發(fā)和房屋的建設(shè)與 消費(fèi)。住房抵押貸款的發(fā)展可以促進(jìn)住房金融市場(chǎng)的繁榮，從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。在許多西方國(guó)家，住房的一、二級(jí)市場(chǎng)同樣相當(dāng)活躍， 購(gòu)房者能夠比較容易地買到所需要的住房，房屋的出售者也能夠比較容易的將住房賣出，一般居民一生中都有幾次購(gòu)房、賣房的經(jīng)驗(yàn)。
5、有利于政府的宏觀調(diào)控
住 房抵押貸款在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系發(fā)育的同時(shí)，也是政府借以進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效工具。政府一般可以通過(guò)調(diào)整信貸利率、信貸額度、貼現(xiàn)率和抵押期限等金融工具 手段，來(lái)調(diào)節(jié)住房金融市場(chǎng)中的資金余缺，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。作為房地產(chǎn)業(yè)主要資金來(lái)源的金融資本的投入量的大小決定著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，金融投 入的結(jié)構(gòu)、方向、服務(wù)方式是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，也可利用抵押貸款本身所具有的儲(chǔ)蓄功能來(lái)拉平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和促進(jìn)住房建筑業(yè)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家，居民住房 消費(fèi)多是通過(guò)抵押貸款方式進(jìn)行的，從性質(zhì)上看，就是一種因借錢買房而產(chǎn)生的負(fù)儲(chǔ)蓄與強(qiáng)制儲(chǔ)蓄。由于這種先消費(fèi)后儲(chǔ)蓄是通過(guò)信貸的替代儲(chǔ)蓄功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所 以當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于因需求膨脹而引起過(guò)熱時(shí)，通過(guò)抵押貸款的替代儲(chǔ)蓄功能，可將居民手中的貨幣吸引到住房消費(fèi)方面，降低總消費(fèi)需求，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因需求變 化而導(dǎo)致過(guò)大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)生。因此僅就利用抵押貸款這一金融工具對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)這一角度來(lái)看，加快培育住房金融體系對(duì)完善我國(guó)金融市場(chǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)金融業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的滲透，還可以為我國(guó)利率的浮動(dòng)化、市場(chǎng)化找到突破口。
6、有利于改善居民住房條件
住房抵押貸款可以使居民住房條件得意改善，居住水平得意提高。如美國(guó)，不僅從數(shù)量上已經(jīng)可以滿足其居民的住房需求，在居住質(zhì)量上也達(dá)到了較高的水平。1999年底，美國(guó)抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到79,000多億美元，如果沒(méi)有如此龐大的住房金融的支持，其人均居住面積55平 方米的居住條件是難以實(shí)現(xiàn)的。同樣，許多國(guó)家過(guò)去很多居民無(wú)房可住或住房十分擁擠，現(xiàn)已發(fā)展到幾乎全部居民都有房可住，而且相當(dāng)多的居民住房較為寬敞，正 進(jìn)一步追求住宅環(huán)境的優(yōu)雅、和諧。這雖然與居民收入水平的提高密切相關(guān)，也與住房金融、特別是住房抵押貸款的發(fā)展密不可分。實(shí)踐證明，不僅高收入水平的國(guó) 家能夠通過(guò)住房抵押貸款改善居住條件、提高居住水平，低收入國(guó)家如新加坡、巴西等也已通過(guò)這一途徑取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。